Aanpak regeldruk

Kabinet schrapt en vereenvoudigt regels voor ondernemers

De minister van Economische Zaken heeft recentelijk een Kamerbrief gepubliceerd over de voortgang van een nieuwe aanpak van regeldruk voor ondernemers.

De minister laat weten dat het kabinet de regeldruk voor ondernemers vermindert door 218 regels te schrappen, te vereenvoudigen of aan te passen, als eerste stap naar het doel om vóór de zomer van 2026 in totaal 500 knelpunten aan te pakken.

Volgens de minister leidt de stapeling van regels, administratieve verplichtingen en onderlinge tegenstrijdigheden er in de praktijk toe dat ondernemen onnodig complex wordt. Daarom heeft het kabinet besloten gericht in te grijpen. De minister stelt dat de overheid in het verleden te vaak risico’s probeerde te beheersen door steeds gedetailleerdere regels op te leggen. Volgens de minister werkt dit verlammend voor ondernemers, wordt het ondernemingsklimaat aangetast en ondermijnt het uiteindelijk het economisch verdienvermogen.

Aanpak en selectie van regels

De minister geeft aan dat sinds september alle ministeries hebben geïnventariseerd welke regels ondernemers onevenredig belasten. Daarbij is gebruikgemaakt van signalen van ondernemers en brancheorganisaties, sectoronderzoeken bij MKB-indicatorbedrijven, adviezen van het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) en evaluaties van bestaande wet- en regelgeving. Dit heeft volgens de minister geresulteerd in een concrete lijst van 218 maatregelen die nu door de verantwoordelijke ministeries worden uitgevoerd. 

De minister geeft de volgende voorbeelden:

• Geen jaarlijkse mobiliteitsrapportage meer voor bedrijven tot 250 medewerkers 
• Vrijstelling van de tachograafplicht voor lichte elektrische bedrijfsvoertuigen 
• Minder verplichte vragenlijsten van het CBS voor bedrijven 
• Eerst een waarschuwing bij te late ziek- of herstelmeldingen bij het UWV 
• Bedrijfsartsadvies wordt leidend bij UWV-toets voor re-integratie

In de lijst met regels waar het kabinet regeldruk gaat verminderen staat als voorbeeld genoemd het schrappen van de dienstbetrekkingseis (per 1 januari 2025) om gebruik te maken van de doorschuifregeling in de inkomstenbelasting.

Europese en gezamenlijke inzet

De minister geeft aan dat een deel van de regeldruk voortkomt uit Europese regelgeving. Nederland sluit zich daarom aan bij de vereenvoudigingsagenda van de Europese Commissie en doet zelf voorstellen om Europese regels werkbaarder te maken. Daarnaast benadrukt de minister dat het kabinet samenwerkt met ondernemers en uitvoeringsorganisaties om regels beter uitvoerbaar te maken. Als voorbeeld noemt de minister de gezamenlijke aanpak van anti-witwasregelgeving, waarbij overheid, toezichthouders en bedrijfsleven samenwerken om administratieve lasten te beperken.

Fiscale regels 

Over fiscale regels merkt de minister op dat veel regels onderdeel zijn van complexe systemen en daarvan niet los te koppelen zijn. Deze regels zijn onderdeel van een bredere vereenvoudigings- en hervormingsopgave. Er is volgens de bewindsman meer tijd nodig om dergelijke regels te inventariseren en aan te pakken. De minister denkt daarbij bijvoorbeeld aan de doorlichting van fiscale wetgeving in de winstsfeer die de staatssecretaris van Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane recent heeft opgestart. 

In de huidige lijst van bestaande regels waar het kabinet regeldruk gaat verminderen staan voornamelijk regels uit de loonbelasting en omzetbelasting. De gehele lijst vindt u hier. 

De gehele Kamerbrief vindt u hier.