Fiscale punten tussenverslag formatie D66 en CDA

De partijen willen eigenwoningregelingen aanpassen, waaronder geleidelijke afbouw hypotheekrente, ondoelmatige fiscale regelingen afbouwen en autobelastingen hervormen

Informateur Buma heeft recentelijk zijn tussenverslag met inhoudelijke agenda van D66 en CDA aan de voorzitter van de Tweede Kamer gestuurd. In de agenda staan de volgende fiscaal-gerelateerde onderwerpen:

Hervormen van belastingen

• D66 en CDA merken op dat het systeem van de inkomstenbelasting ondoorzichtig is geworden door vele inkomensafhankelijke regelingen die tegen elkaar inwerken. Er is volgens de partijen een groot aantal fiscale regelingen, waarvan een deel niet langer effectief de doelen dient. De partijen willen daarom dat belastinginkomsten doelmatiger worden geheven voor de doelen die ze met elkaar willen bereiken: een eerlijke verdeling van lasten, (meer) werken lonender maken, investeren, verduurzamen en innoveren stimuleren. De partijen willen dit realiseren door een betere balans tussen de lasten op arbeid enerzijds, zodat werken meer gaat lonen, en de lasten op vermogen en vervuiling anderzijds. 
• De verhouding tussen de verschillende belastinggrondslagen kan volgens D66 en CDA veranderen met oog voor het internationale speelveld en een aantrekkelijk vestigingsklimaat. Op basis van de vele rapporten van de afgelopen jaren, willen zij: 
  • De inkomstenbelasting vereenvoudigen door het aantal inkomensafhankelijke regelingen te verminderen, zodat het begrijpelijker wordt wat iemand netto van zijn bruto-inkomen overhoudt en (meer) werken gaat lonen. Het belastingen- en toeslagenstelsel willen de partijen zodanig hervormen dat het simpeler en begrijpelijker wordt. 
  • Ondoelmatige fiscale regelingen afbouwen, aanpassen of vervangen voor betere regelingen om het beoogde maatschappelijke doel te bereiken. 
  • De eigenwoningregelingen aanpassen. Dat betekent onder andere geleidelijke afbouw van de hypotheekrenteaftrek vanaf het moment dat dat in de uitvoering mogelijk is met een terugsluis in de inkomstenbelasting. Ook willen de partijen de regelingen rondom de eigen woning als geheel bezien en deze moderniseren.
  • De autobelastingen hervormen passend bij de overstap naar elektrisch rijden en voeren het systeem van betalen naar gebruik, plaats en tijd in (zie ook de opmerkingen hierover hieronder).

Hervormen van de arbeidsmarkt

• D66 en CDA willen de arbeidsmarkt moderniseren en toekomstbestendig maken. Dat willen ze doen met de wetgeving die klaarligt. 
• Voor zzp’ers gaan de partijen meer zekerheid creëren en tegelijkertijd schijnzelfstandigheid voorkomen (Zelfstandigenwet). 
• De partijen willen de sociale zekerheidsbegrippen (inkomen, loon, partner, vermogen) die de overheid hanteert vereenvoudigen en harmoniseren, zodat toegewerkt kan worden naar het automatisch toekennen van regelingen waar mensen recht op hebben.

Innovatie en ondernemingsklimaat

• D66 en CDA willen publieke investeringen in R&D - die nodig zijn voor ons toekomstig verdienvermogen en voor productiviteitsverhoging - verhogen. 
• D66 en CDA willen onderzoeksinstellingen in staat stellen om toponderzoekers en toptalenten uit het buitenland aan te trekken en te behouden. Universiteiten voeren de bestaande afspraken uit over aantallen internationale studenten en krijgen weer de ruimte om in te zetten op het aantrekken van wetenschappelijk toptalent. Daarom willen de partijen de expatregeling herstellen, de kenniswerkersregeling verbeteren en aansluiten bij de EU-talent pool. 
• D66 en CDA willen een stabiel beleid en een gelijk speelveld met betere toegang tot financiering. De partijen geven aan dat ondernemers - van zzp’ers, MKB’ers tot grote bedrijven - van Den Haag visie, voorspelbaarheid en duidelijkheid vragen. 
  • De partijen willen rust, reinheid en regelmaat combineren met ambitieuze economische plannen, door bedrijven te ondersteunen in investeringen die passen bij onze economie van de toekomst, door uitbreiding van de WBSO voor ontwikkeling van AI en technologie, een belastingvoordeel voor (clean/green) tech bedrijven, behoud van de Innovatiebox en het integreren van de EIA, MIA en VAMIL in één robuuste investeringsregeling. 
  • De partijen willen zoveel mogelijk een gelijk speelveld in Europa met een stabiel tarief in de vennootschapsbelasting. 
  • Er komt een Nationale Investeringsinstantie die zich richt op maatschappelijk relevante investeringen op het gebied van verduurzaming van de industrie, opschaling van duurzame energie en projecten met een positief effect op het nationale verdienvermogen. 
  • De partijen willen mensen stimuleren om spaargeld te beleggen in de Nederlandse economie. Met hetzelfde doel voor ogen voeren de partijen ook een faciliteit in box 3 in voor fiscaal gunstig verstrekken van een achtergestelde lening aan MKB-bedrijven, naar voorbeeld van de zogenoemde win-win-lening. Ook herstellen de partijen de fiscale voordelen voor groen sparen en beleggen. D66 en CDA willen de toegang tot financiering voor MKB, waaronder startups en scale-ups, verder verbeteren door uitbreiding en modernisering van de BMKB-regeling. 
• Om bedrijven in staat te stellen om te investeren in verduurzaming, willen de partijen een gelijk speelveld creëren. Daarom willen D66 en CDA de nationale CO2-heffing afschaffen en zorgen voor een substantiële verlaging van de elektriciteitskosten.

Verminderen regeldruk

• De partijen willen de regeldruk voor bedrijven verminderen. Met behulp van digitalisering willen D66 en CDA de doorlooptijd van vergunningsprocedures halveren. De partijen willen de toezichtslasten verminderen door uit te gaan van vertrouwen. Waar dat vertrouwen grof wordt geschonden, geldt dan weer een hogere sanctie. 
• De partijen zijn voor het integreren van verschillende Europese regelingen om administratieve lasten te beperken en voorkomen zoveel mogelijk nationale koppen op Europese regelgeving.

Auto

• D66 en CDA breiden laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen uit en houden elektrisch rijden fiscaal aantrekkelijk. De partijen stimuleren het gebruik van deelauto’s, fiets en openbaar vervoer. 
• De partijen willen de autobelastingen hervormen, zodat niet voor bezit maar voor gebruik wordt betaald. Daarbij willen D66 en CDA regio’s ontzien waar weinig OV is en mensen langere afstanden moeten afleggen.

Grondbezitters

• D66 en CDA willen het prijsopdrijvend effect door meer vraag voorkomen. Daarbij kan volgens de partijen ook een instrument worden ingezet waarbij private winsten van grondbezitters meer publiek kunnen worden aangewend voor bijvoorbeeld voorzieningen en infrastructuur.

Het gehele tussenverslag vindt u hier.