Изменены Правила привлечения иностранной рабочей силы

Настоящим сообщаем об изменениях в Правилах и условиях выдачи или продления разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы, а также осуществления внутрикорпоративного перевода (далее — Правила), утверждённых приказом от 30 июня 2023 года № 279.

Указанные изменения утверждены приказом от 28 марта 2025 года № 93 и вступили в силу с 1 сентября 2025 года.

Ключевые изменения:

1. Обязательный поиск кадров на внутреннем рынке

• Перед привлечением иностранного специалиста работодатель обязан провести поиск на внутреннем рынке труда, разместив вакансию на электронной бирже труда www.enbek.kz.
• После 15 календарных дней с момента размещения вакансии на бирже труда, допускается подача заявления на получение разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, с указанием кода публикации вакансии.

2. Цифровизация процедур

• Введение возможности подачи заявлений на получение или продление разрешений через портал migration.enbek.kz, наряду с привычным e-license.kz.

3. Оптимизация процесса предоставления государственной услуги

• Исключение Комиссии; функции Комиссии будут выполняться посредством интеграции информационных систем, включая «Единый реестр административных производств», «Миграционную полицию», ИС «ОТиБ», а также данные из АИС «ИРС» и ИИС «ЕСУТД» для автоматической проверки нарушений.

4. Обязанности работодателей

• Регистрация сведений о трудовых договорах и соглашениях, связанных с внутрикорпоративным переводом, в единой системе учета трудовых договоров (ЕСУТД). Своевременная регистрация трудовых договоров обеспечивает эффективный мониторинг привлечённой иностранной рабочей силы и может повлиять на решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения.
• Обеспечение получения иностранными работниками индивидуальных идентификационных номеров (ИИН).
• Работодатели, получившие разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, должны предоставлять сведения об особых условиях и привлекаемой иностранной рабочей силе в информационную систему migration.enbek.kz в соответствии с приложением 11 к Правилам.

5. Проверка подлинности документов об образовании

• Местный исполнительный орган будет направлять запросы в Министерство иностранных дел Республики Казахстан для установления подлинности штампа легализации или апостиля на документах об образовании, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Республики Казахстан.

6. Замещение иностранных работников (4-я категория)

• Для предотвращения прекращения процесса замещения иностранных специалистов, привлечённых по четвёртой категории, необходимо обеспечить их замещение казахстанскими гражданами на идентичных или сопоставимых должностях в течение шести месяцев до одного года.

7. Сроки действия разрешений

• 1 категория: 1, 2 или 3 года (продлевается на аналогичный срок).
• 2 и 3 категории: 12 месяцев, продление — до 3 раз.
• 4 категория: 12 месяцев, без продления.
• Сезонные работники: до 90, 180, 270 или 365 дней, без продления.

8. Основания для отказа/отзыва ужесточены

• Включают несоответствие заявленной профессии, нарушения условий, недостоверные документы, работу без разрешения или не по заявленной должности. В случае выявления нарушений предусмотрен запрет на привлечение иностранной рабочей силы сроком на 12 месяцев, включая случаи внутрикорпоративного перевода (ВКП).

9. Уточнение критериев применения пункта 19 Правил к субъектам малого предпринимательства

• Действие пункта 19 Правил (процентное соотношение иностранных и местных работников) не распространяется на субъекты малого предпринимательства с численностью до 20 человек.

Просим Вас внимательно ознакомиться с изменениями и учитывать их при планировании привлечения иностранной рабочей силы. Обращаем Ваше внимание, что выше указан не исчерпывающий список изменений. Полный текст изменений доступен по следующей ссылке.

При возникновении вопросов будем рады оказать консультационную поддержку и сопровождение.