Sosyal Güvenlik ve İş Mevzuatı Sirküler No: 50

17/10/2025 tarihinde (bugün) TBMM’ye sunulan Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda ve 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin Sosyal Güvenlik mevzuatına ilişkin önemli hükümleri aşağıda belirtilmiştir. 

1- SGK SPEK üst sınırı asgari ücretin 7.5 katı iken 9 katına çıkıyor. 

Teklifin 21. Maddesi ile 5510 sayılı Kanunun 82 nci maddesinin birinci fikrasında yer alan alınacak prim ve verilecek ödeneklerin hesabına esas tutulan günlük kazancın üst sınırı, günlük kazanç alt sınırının "7,5" katı iken "9" katı olarak değiştirilmesi teklif edilmiştir. 

2- Teklifin 20. Maddesi ile emeklilik prim oranı işveren hissesi 1 puan artırılmaktadır. 

Mevcut düzenleme: 

“Malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları prim oranı, sigortalının prime esas kazancının % 20’sidir. Bunun %9’u sigortalı hissesi, %11’i işveren hissesidir” hükmü değişiklik önerisi ile; 

Önerilen değişiklik: 

“Malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları prim oranı, sigortalının prime esas kazancının % 21’idir. Bunun %9’u sigortalı hissesi, %12’si işveren hissesidir” şeklinde değişiklik önerilmiştir. 

3- Teklifin 20. Maddesi 4 puanlık teşvik tutarı 2 puana indirilmektedir. 

Bilindiği üzere Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalıları çalıştıran özel sektör işverenlerinin malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primlerinin işveren hissesinin dört puanlık (üretim işyerleri 5 puan) kısmına isabet eden tutar Hazinece karşılanmaktadır. 

Teklif ile 4 puanlık teşvik oranı 2 puana indirilmektedir. İmalat işyerlerinde ise 5 puan olarak 2026 sonuna kadar uygulanmaya devam edecektir. 

4- Teklifin 20. maddesi ile genç girişimci prim desteği kaldırılıyor. 

Bilindiği üzere 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun mükerrer 20 inci maddesi kapsamında genç girişimcilerde kazanç istisnasından faydalanan ve mükellefiyet başlangıç tarihi itibarıyla 18 yaşını doldurmuş ve 29 yaşını doldurmamış olanlardan, bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendi kapsamında 1/6/2018 tarihinden itibaren ilk defa sigortalı sayılan gerçek kişilerin primleri, 1 yıl süreyle 82 inci madde uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınır üzerinden Hazinece karşılanmaktadır. 

5- Gelir ve aylık bağlanmış olanların prim borçları gelir ve aylıklarından kesilecektir. 

Teklifle 5510 sayılı Kanuna "EK MADDE 24 eklenmesi teklif edilmiştir. Buna göre, “Kurumdan gelir veya aylık alanların, kendi sigortalılığı ve/veya hak sahibi olduğu kişinin sigortalılığı nedeniyle oluşan genel sağlık sigortası primi dahil prim ve prime ilişkin borçlan, %25 oranını geçmemek üzere gelir veya aylıklanndan kesilmek suretiyle tahsil edilir”. Hükmü eklenmektedir. 

6- Borçlanma ve Bağ-Kur ihya prim oranları %32'den %45'e çıkarılmaktadır. 

Yurtdışı borçlanmada olduğu gibi doğum borçlanması hariç tüm borçlanmalarda oran %32’den %45’e yükselmektedir. 4/b Bağ-Kur primlerinin ödenmemesi nedeniyle durdurulan sigortalılık sürelerinin sonradan ihya edilmesi halinde ödenecek prim oranı %34,75 yerine %45 şeklinde uygulanacak. 

7- İsteğe bağlı, EK-5/6/9 sigortaları emeklilik prim oranları 1 puan arttı. 

Teklifin 19. Maddesi ile; 

• İsteğe bağlı sigorta primi toplamda %32'den %33'e,
• Tarım veya orman işlerinde hizmet akdiyle süreksiz olarak çalışanların sigortalılığını düzenleyen 5510/Ek 5 prim oranı %34,5' den %35,5'e,
• Bazı kısmi süreli çalışanların sigortalılıklarını düzenleyen 5510/Ek 6 ıncı maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan prim oranı %32,5' dan %33,5’ a, 
• Ev hizmetlerinde çalışanların sigortalılığı ve konut kapıcılığını düzenleyen 5510/Ek 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan prim oranı da %32,5'den %33,5' a 

yükselmesi beklenmektedir. 

8- BES Devlet Katkısında Cumhurbaşkanına %50 yetkisi geliyor. 

Teklifle 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu ek 1 inci maddesindeki, Cumhurbaşkanına bireysel emeklilik sistemindeki %30’luk devlet katkısı oranını %50’ye kadar artırmaya veya sıfıra kadar indirme yetkisi verilmektedir. 

9- Yürürlük maddesi 

Teklifin yasalaşması halinde BES maddesi yayımı tarihinde, diğer maddeleri ise 01.01.2026 tarihinde yürürlüğe girecektir.

Söz konusu Kanun Teklifi'ne ulaşmak için tıklayınız...

Saygılarımızla,
Erkan Baykuş
EY Türkiye Vergi Bölümü Başkanı

Yukarıda yer verilen açıklamalarımız, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir. EY ve/veya Kuzey YMM ve Bağımsız Denetim A.Ş.’ye, işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz.