Daňové a právní zprávy - leden 2026

Úvodník - Plánovaná rekodifikace účetnictví

Představte si svět, kde vám zákon umožní nebo i přikáže používat jednotné standardy a soustředit se na to podstatné: co účetní výkazy říkají o zdraví a celkovém obrazu firmy. Takovou vizi přináší nový zákon o účetnictví.

Stávající účetní legislativa z roku 1991 sloužila dlouho, ale dnes často spíše překáží – pravidla jsou sice detailní, ale zastaralá a někdy v rozporu s ekonomickou realitou, ve které podnikatelská sféra funguje. Rekodifikace slibuje změnu a týká se i navazující ekosystémové legislativy: daní, auditu, oceňování, výkaznictví pro regulátory.

Toho, co konkrétně nový zákon přinese, je dost. Čeho si všimnete, je posun v jazyce: už se nemluví tolik o „vedení účetnictví“ (tedy o procesu), ale o „účetní závěrce a výkaznictví“ (tedy o výstupech). Podstata návrhu je zdůraznit cílovou rovinku místo startu. Účetnictví nemá být samoúčelná evidenční gymnastika, má sloužit k tomu, aby uživatelé dostali správný obrázek o firmě. V praxi to znamená, že zákon vymezí obecné principy a konkrétní pravidla pro oceňování a účtování bude o něco pružnější tam, kde to povede k lepší informaci. Pro finančního ředitele to bude výzva i úleva: bude mít větší odpovědnost za zvolené metody a bude se muset více spolehnout na odborný úsudek účetního, ale bude čelit menšímu množství výjimek a nebude již třeba osobní statečnosti, kdy se v současném nastavení rozhodl raději postupovat podle mezinárodního výkaznictví. Zda to bude úleva pro finanční úřad, který se rád opírá o jasná pravidla, těžko předjímat.

Zásadní věcí je rozšíření možnosti vykazovat podle IFRS. Větší okruh subjektů bude moci (či muset) sestavovat účetní závěrku podle IFRS. I zákon samotný na řadu principů daných IFRS navazuje a jejich filozofie pronikne i do českých pravidel. Co je doma se bude podobat tomu, co vidíme ve světě. A i ten, kdo IFRS účetní závěrku ve finále dělat nebude, pocítí vliv mezinárodních standardů v podobě srozumitelnější terminologie a implementace moderních principů vykazování.

Za zmínku také stojí odstranění administrativních nároků, které technologický pokrok překonal. Dnes zákon detailně vyjmenovává, jaké účetní knihy máte vést – deník, hlavní knihu, knihy analytické a podrozvahové. Nově? Budete mít povinnost vést účetní záznamy tak, aby z nich šly zjistit údaje potřebné pro výkazy a aby měly dané náležitosti pro zachování auditní stopy, která umožní zpětně dohledat, kdo, kdy a jak provedl určitou operaci.

V metodách oceňování nás čeká upgrade o oceňování v současné hodnotě pro dlouhodobé pohledávky a dluhy. Excel s funkcí NPV se tak stane výbavou i běžných účetních. A ve výčtu novinek bychom mohli pokračovat poměrně dlouho.

Účetnictví je a bude propojené s daněmi. Proto s novým zákonem o účetnictví přichází i tzv. změnový zákon, který zaktualizuje související předpisy. Obsáhlá záplata do systému, aby nám nová verze účetnictví běžela hladce v rámci celého právního prostředí.

Novela přináší i změny, které s účetnictvím přímo nesouvisejí. Nově se zavádí jednotný pojem „daňová hodnota“ pro majetek a závazky. Místo různých vstupních cen, zůstatkových cen a daňových hodnot tady bude snaha vše sjednotit. Velká změna nastane u odpisů, ruší se stávající odpisové skupiny, odpisy půjde počítat měsíčně místo ročně, u některých aktiv se zrychlí daňové odepisování, u jiných naopak zpomalí. Také limit pro jednorázové odepsání drobného majetku znovu vzroste, a to na 100 000 Kč. Celkově to u majetku vypadá na zjednodušení, a hlavně bude možné podat daňové přiznání na výsledku hospodaření podle IFRS (s určitými úpravami). Pro společnosti navázané na skupinu s jinými mezinárodními standardy než IFRS dojde alespoň k přiblížení pravidel.

U DPH a dalších daňových zákonů nečekejme revoluci, ale úpravy terminologie tam, kde zákon odkazuje na pojmy z účetnictví. Větší vliv na oblast DPH bude mít spíše chystaná povinná elektronická fakturace z dílny EU. Rekodifikace účetnictví umožní plně digitalizované účetnictví, ve kterém půjde povinné e-faktury zavádět snáz. Stále pochybujete, zda můžete skartovat papírové faktury po oskenování? Nová legislativa dá digitalizaci zelenou: explicitně umožní výhradně elektronické vedení účetnictví. To ovlivní i další zákony. Třeba zákon o archivnictví se bude muset sladit, aby digitální účetní záznam byl plnohodnotnou archiválií. Samozřejmě to zavazuje i opačně: jakmile máte jen elektronická data, musíte zajistit jejich ochranu a čitelnost po dobu X let. Technologie jako blockchainové časové razítko nebo robustní zálohy tedy nabydou na významu. To je ale IT operativa a důležité je, že legislativa přestane digitalizaci brzdit.

Návazností na různé oblasti je spousta, často se mluví o zjednodušení, ale jde o změnu koncepční a v praxi nejspíš půjde o reformní bouři, v níž bude výzva proplout hladce a bez ztráty kytičky. Společnosti nepochybně čeká audit stávajících účetních pravidel, upgrade softwaru, revize IT připravenosti, posouzení dopadu na daňovou agendu, školení a změna kompetencí v týmu. Multidisciplinární projekt, na který je poměrně dost času, ale který netřeba odkládat.

Optimistický časový harmonogram legislativního procesu předpokládá přijetí zákona Parlamentem v roce 2026. Vzhledem k majestátnosti projektu má legisvakance trvat po celý rok 2027 a od 1. ledna 2028 se má jet podle nových pravidel pro účetní období 2028. U daňových zákonů je pravděpodobné, že některé věci (třeba odpisy) by měly začít rovnou od roku 2028, ale některé mohou být i posunuty až do roku 2030.

Změna přijde a je veliká. Ale máme jedinečnou možnost se na ni dobře připravit a využít ji jako katalyzátor ke zlepšení. Účetní revoluci lze přetavit v pozitivní evoluci našeho účetního a daňového ekosytému. Máme výhodu, víme, kam směřujeme, protože IFRS a mezinárodní best practices nejsou terra incognita.

Návrh dorazil do Sněmovny v prosinci minulého roku těsně před výměnou na Ministerstvu financí a prováděcí detaily se budou teprve finalizovat. Nevíme kolik času si vyžádá nová exekutivní agenda a zda bude finalizace vyhlášek a zmocnění k novým zákonům stále prioritou. Může to svádět k „opatrnictví“ – tendenci počkat, až a jestli vůbec se vše podepíše a vydá.

Rekodifikace je snad ve své podstatě politicky neutrální a technokratická. Zdá se, že je zde relativně široká shoda na směru k modernímu, srovnatelnému a digitálnímu účetnictví s rozumnou vazbou na daně. To dává dobrý předpoklad pro hladší projednání. Doladění změnového zákona, zejména návaznost zákona o daních z příjmů možná potrvá déle. Pokud bude dávat smysl lépe doladit daňovou návaznost, proč ne? Ale snaha vše doladit na 100 % se jeví spíše jako kontraproduktivní.

Dílčí novely zákona o účetnictví a podpoření praxe přes vydané interpretace NÚR, které budou v roce 2026 doplněny o celou edici dalších, nám pomohly přežít minulou dekádu a pomůžou překlenout období do účinnosti rekodifikace. Přejme si, aby nešlo o dekádu další.

Máme jedinečnou příležitost vše přehodnotit a zlepšit od základů. Novoroční předsevzetí je tedy prosté: začněme s přípravou hned a nebojme se změn.