Bovenaanzicht lange belichting shot van modern kantoor lobby met mensen uit het bedrijfsleven lopen

Navigeren door wereldwijde trends in AI-regelgeving.

Gerelateerde topics

Het potentieel van AI om een positieve impact op de mens te creëren, hangt af van een verantwoorde, mensgerichte aanpak. Deze aanpak moet gericht zijn op het creëren van waarde voor iedereen.


In het kort

  • Wetgevers ontwikkelen verschillende beleidsbenaderingen om AI te reguleren.
  • Onderzoek van EY heeft zes algemene trends in AI-toezicht geïdentificeerd.
  • Bedrijven kunnen verschillende maatregelen nemen om voorop te blijven in het snel veranderende AI-regelgevingslandschap.

Dit artikel is geschreven door Nicola Morini Bianzino, EY Global Chief Technology Officer; Marie-Laure Delarue, Global Vice Chair, Assurance; Shawn Maher, EY Global Vice Chair, Public Policy; en Ansgar Koene, EY Global AI Ethics and Regulatory Leader; met bijdragen van Katie Kummer, Global Deputy Vice Chair, Public Policy; en Fatima Hassan-Szlamka, Associate Director, Global Public Policy.

De steeds snellere mogelijkheden van Generative Artificial Intelligence (GenAI), waaronder grote taalmodellen (LLM), hebben de aandacht van beleidsmakers getrokken. Systemen die gebruikmaken van realtime geolocatiegegevens, gezichtsherkenning en geavanceerde cognitieve verwerking hebben AI-regelgeving hoog op hun agenda geplaatst.

Het is niet eenvoudig. In Europa willen sommige lidstaten bijvoorbeeld het gebruik van gezichtsherkenning door hun politie versoepelen. Tegelijkertijd wil het EU-Parlement strikte beperkingen opleggen als onderdeel van de AI-wet.1  In een ander debat over AI-wetgeving publiceerde het Indiase Ministerie van Elektronica en IT in april een krachtig statement. Ze zijn tegen AI-regelgeving en stellen dat India "de nodige beleids- en infrastructuurmaatregelen implementeert om een robuuste AI-sector te cultiveren, maar niet van plan is wetgeving in te voeren om de groei van deze sector te reguleren."2 Toch kondigde de minister van IT in mei aan dat India van plan is om AI-platforms zoals ChatGPT te reguleren en "nadenkt over een regelgevend kader voor AI, inclusief de gebieden die te maken hebben met de bias en hiaten van algoritmen en auteursrechten."3 Hoewel het niet waarschijnlijk is dat de VS op korte termijn nieuwe federale wetgeving over AI zullen aannemen, hebben regelgevende instanties zoals de Federal Trade Commission (FTC) gereageerd op de publieke bezorgdheid over de impact van GenAI door uitgebreide onderzoeken naar sommige AI-platforms te openen.4

AI transformeert een groot aantal industrieën, van financiën en productie tot landbouw en gezondheidszorg, door hun activiteiten te verbeteren en de aard van het werk een nieuwe vorm te geven. AI maakt slimmer vlootbeheer en logistiek mogelijk, optimaliseert energieprognoses, maakt efficiënter gebruik van ziekenhuisbedden door patiëntgegevens en voorspellende modellen te analyseren, verbetert de kwaliteitscontrole in geavanceerde productie en creëert gepersonaliseerde consumentenervaringen. Het wordt ook overgenomen door overheden die zien dat het een betere service aan burgers kan leveren tegen lagere kosten voor de belastingbetaler. Nu de particuliere sector wereldwijd in AI investeert, ligt het investeringsniveau 18 keer hoger dan in 2013.5 AI is potentieel een krachtige motor voor economische groei en een belangrijke facilitator van overheidsdiensten.

De risico's en onbedoelde gevolgen van GenAI zijn echter ook reëel. Een tekstgenererende engine die overtuigend verschillende registers kan imiteren, is kwetsbaar voor misbruik. Ook software voor stemimitatie kan de spraakpatronen van een individu zo goed nabootsen dat het een bank, werkplek of vriend kan overtuigen. Chatbots kunnen valsspelen bij testen. AI-platforms kunnen historische menselijke vooroordelen (bijvoorbeeld op basis van geslacht, ras of seksuele geaardheid) versterken en in stand houden. Ze kunnen persoonlijke rechten ondermijnen, de gegevensbeveiliging in gevaar brengen, desinformatie en verkeerde informatie produceren, het financiële systeem destabiliseren en andere vormen van verstoring wereldwijd veroorzaken. De belangen zijn groot.

Wetgevers, regelgevers en normbepalers beginnen kaders te ontwikkelen om de voordelen van AI voor de maatschappij te maximaliseren en tegelijkertijd de risico's ervan te beperken. Deze kaders moeten veerkrachtig, transparant en rechtvaardig zijn. Om een momentopname te maken van het zich ontwikkelende regelgevingslandschap heeft de EY-organisatie (EY) de regelgevingsbenaderingen van acht rechtsgebieden geanalyseerd: Canada, China, de Europese Unie (EU), Japan, Korea, Singapore, het Verenigd Koninkrijk (VK) en de Verenigde Staten (VS). De regels en beleidsinitiatieven zijn afkomstig van dewaarnemingspost voor AI-beleid van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO)6 en staan vermeld in de bijlage bij het volledige rapport.

Download de Artificial Intelligence (AI) wereldwijde regelgeving

Zes trends in kunstmatige intelligentie

Erkenning dat elk rechtsgebied een andere regelgevende aanpak heeft gekozen, is in overeenstemming met verschillende culturele normen en wetgevende contexten. Er zijn zes gebieden van samenhang die verenigd zijn onder het brede principe om de potentiële schade van AI te verminderen, terwijl het gebruik ervan voor het economische en sociale welzijn van burgers wordt mogelijk gemaakt. Deze gebieden van eenheid vormen een solide basis voor het opstellen van gedetailleerde regelgeving.

  1. Kernprincipes: De AI-regelgeving en richtlijnen die in overweging worden genomen, zijn in overeenstemming met de kernprincipes voor AI zoals gedefinieerd door de OESO en goedgekeurd door de G207. Deze omvatten respect voor mensenrechten, duurzaamheid, transparantie en sterk risicobeheer.
  2. Op risico gebaseerde aanpak: Deze rechtsgebieden kiezen voor een risicogebaseerde benadering van AI-regelgeving. Dat betekent dat ze hun AI-regelgeving afstemmen op de waargenomen risico's van AI voor kernwaarden als privacy, non-discriminatie, transparantie en veiligheid. Dit "op maat maken" volgt het principe dat nalevingsverplichtingen in verhouding moeten staan tot het risiconiveau (laag risico betekent geen of zeer weinig verplichtingen; hoge risico's betekenen aanzienlijke en strenge verplichtingen).
  3. Sector-onafhankelijk en sectorspecifiek: Vanwege de verschillende toepassingsgevallen van AI richten sommige rechtsgebieden zich naast sector-onafhankelijke regelgeving ook op de noodzaak van sectorspecifieke regels.
  4. Beleidsafstemming: Rechtsgebieden voeren AI-gerelateerde wetgeving door binnen de context van andere digitale beleidsprioriteiten, zoals cybersecurity, gegevensprivacy en bescherming van intellectueel eigendom, waarbij de EU de meest uitgebreide aanpak hanteert.
  5. Samenwerking met de private sector: Veel van deze rechtsgebieden maken gebruik van regelgevende sandboxes als een middel voor de private sector om samen te werken met beleidsmakers bij het ontwikkelen van regels die het kernobjectief van het bevorderen van veilige en ethische AI ondersteunen. Daarnaast wordt er gekeken naar de implicaties van innovaties met een hoger risico die verband houden met AI, waarbij nauwere toezicht mogelijk gepast kan zijn.
  6. Internationale samenwerking: Gedreven door een gedeelde zorg over de fundamentele onzekerheden met betrekking tot de risico's voor veiligheid en beveiliging die krachtige nieuwe generatieve en algemene AI-systemen met zich meebrengen, streven landen naar internationale samenwerking om deze risico's te begrijpen en aan te pakken.

Verdere overwegingen over AI voor beleidsmakers

Andere factoren waarmee rekening moet worden gehouden bij de ontwikkeling van AI-beleid zijn onder andere:

  • Zorgen dat regelgevers toegang hebben tot voldoende expertise op het gebied van de materie om deze beleidsmaatregelen succesvol te implementeren, te monitoren en af te dwingen.
  • Zorgen voor beleidshelderheid, of de bedoeling van wetgeving nu is om de risico's die voortkomen uit de technologie zelf te reguleren (zoals bijvoorbeeld natuurlijke taalverwerking of gezichtsherkenning), of uit de manier waarop de AI-technologie wordt gebruikt (bijvoorbeeld de toepassing van AI in wervingsprocessen), of beide.
  • Onderzoeken in hoeverre beleid en procedures voor risicobeheer, evenals de verantwoordelijkheid voor naleving, van toepassing moeten zijn op externe leveranciers die AI-gerelateerde producten en diensten leveren.

Daarnaast zouden beleidsmakers, voor zover mogelijk, zich moeten bezighouden met multilaterale processen om AI-regels tussen rechtsgebieden interoperabel en vergelijkbaar te maken, om de risico's van regelgevingsarbitrage te minimaliseren. Deze risico's zijn bijzonder significant wanneer het gaat om regels die het gebruik van een transnationale technologie zoals AI reguleren.

Actiestappen voor bedrijven

Bedrijfsleiders die de kernprincipes van AI-regels begrijpen, kunnen vertrouwen opwekken bij klanten en toezichthouders. Dit kan hen een concurrentievoordeel op de markt opleveren. Het kan bedrijven ook helpen om te anticiperen op de governancebehoeften en compliancevereisten die van toepassing kunnen zijn op hun ontwikkeling en gebruik van AI, waardoor ze wendbaarder worden.

Op basis van de geïdentificeerde trends zijn er ten minste drie acties die bedrijven nu kunnen ondernemen om het snel evoluerende AI-regelgevingslandschap een stap voor te blijven.

  1. Begrijp de AI-regels die van kracht zijn in de markten waarin wordt geopereerd. Stem interne AI-beleid af op die regels en bijbehorende toezichtsstandaarden.
  2. Stel robuuste en duidelijke governance- en risicobeheerstructuren en -protocollen vast, evenals, waar passend, verantwoordelijkheidsmechanismen om het beheer van AI-technologieën te verbeteren.
  3. Ga de dialoog aan met ambtenaren en anderen om een beter inzicht te krijgen in het veranderende regelgevingslandschap en om informatie en inzichten te verschaffen die nuttig kunnen zijn voor beleidsmakers.

Voor een governance-aanpak die de juiste balans vindt tussen overheidstoezicht en innovatie, is het belangrijk dat bedrijven, beleidsmakers en andere belanghebbenden open gesprekken voeren. Alle partijen verkennen nieuwe mogelijkheden die door AI worden geboden. Er zullen nieuwe regels nodig zijn. Gelukkig is er, zoals uit ons overzicht blijkt, brede overeenstemming tussen landen over de grondbeginselen voor het gebruik van AI. Op dit unieke moment van mogelijkheden en gevaren is het nu tijd om samen te werken om die principes in de praktijk om te zetten.

Dit artikel is mede tot stand gekomen door Bernadette Wesdorp, EY Nederland Director, EMEIA FSO Responsible AI Lead.



Samenvatting

Naarmate Generative AI industrieën transformeert, stellen wereldwijde beleidsmakers wetgeving in om de kansen te optimaliseren en de risico's van de technologie te beperken.
 


Bekijk onze nieuwste AI-inzichten

Bouw vertrouwen op, creëer waarde en zorg voor positieve menselijke impact met EY.ai - een verenigend platform voor AI-ondersteunde bedrijfstransformatie.


Over dit artikel

You are visiting EY nl (nl)
nl nl