Aangenomen moties pakket Belastingplan 2026

Moties over onder meer behoud van concurrentiekracht bedrijfsleven, pseudo-eindheffing fossiele leaseauto’s, wbso, nationale handling fee en fiscaal inzagerecht

De Tweede Kamer heeft recentelijk een aantal moties aangenomen die zijn ingediend bij de behandeling van het pakket Belastingplan 2026.

Behoud van concurrentiekracht Europese en Nederlandse bedrijfsleven

Pijler 2 (minimumbelasting van multinationals) moet bijdragen aan de gestelde doelen, zonder de concurrentiekracht, innovatiekracht en investeringspositie van Nederland te ondermijnen. De regering wordt verzocht in de internationale onderhandelingen krachtig in te zetten op: 

• een gelijk speelveld en behoud van de concurrentiekracht van het Europese en Nederlandse bedrijfsleven; 
• forse vermindering van regeldruk en administratieve lasten, onder meer via een permanente safe harbour voor bedrijven met een hoge geconsolideerde effectieve belastingdruk; 
• voldoende ruimte binnen Pijler 2 voor gerichte en effectieve belastingfaciliteiten voor strategische sectoren met substantiële reële economische activiteit.

Belastingbonus en private equity

De regering wordt verzocht om het belastingvoordeel voor private-equitymanagers af te schaffen en een oplossing te zoeken voor start-ups en scale-ups.

Wegnemen fiscale knelpunten samenwerking tussen melkveehouders en akkerbouwers

De regering wordt verzocht fiscale knelpunten in de samenwerking tussen melkveehouders en akkerbouwers weg te nemen, en daarbij onder meer te onderzoeken dat bij tijdelijke uitruil van grond de schenk- en erffaciliteit (bedrijfsopvolgingsregeling) blijft gelden en dat met het oog op verbreding van de vruchtwisseling bij pachtgrond de landbouwvrijstelling voor de eigenaar niet verloren gaat.

Pseudo-eindheffing fossiele leaseauto’s

Het kabinet wil per 1 januari 2027 een pseudo-eindheffing invoeren voor fossiele leaseauto's. Uit onderzoek blijkt dat deze maatregel naar verwachting leidt tot grotere uitwijkeffecten dan waar het kabinet mee rekent, en dat daarmee de pseudo-eindheffing mogelijk minder bijdraagt dan beoogt aan het doel van het kabinet om het gebruik van elektrische auto’s te stimuleren. De regering wordt verzocht deze uitwijkeffecten te monitoren, met name de overstap naar de wat oudere fossiele auto's en de gevolgen in het kleinere mkb, en de Tweede Kamer daarover regelmatig te rapporteren. Als de uitkomsten daar aanleiding toe geven, wil de Tweede Kamer betrokken worden in de besluitvorming over de pseudo-eindheffing en/of het flankerende beleid in de belastingplannen van de komende jaren.

In de gaten houden of nieuwe buffelboete ontstaat

Een samenspel van factoren en de ingewikkelde indexatiesystematiek in de arbeidskorting kunnen ertoe leiden dat werkenden met een laag inkomen méér belasting gaan betalen. De regering wordt verzocht structureel in de gaten te houden of een nieuwe ‘’buffelboete’’ dreigt te ontstaan, en in te grijpen als dat nodig is.

Fiscale stimulatie reparatie en hergebruik 

De regering wordt verzocht ter ondersteuning van alle initiatieven die er zijn om reparatie en hergebruik aantrekkelijker te maken, te onderzoeken op welke wijze de fiscaliteit effectief en goed uitvoerbaar zou kunnen bijdragen aan meer reparatie van huishoudelijke apparaten en andere relevante productgroepen.

Nationale handling fee

De regering wordt verzocht om tegelijk met de relevante buurlanden een nationale handling fee te introduceren voor pakketjes van buiten de Europese Unie en de daartoe benodigde wetgevende acties zo spoedig mogelijk in gang te zetten, en ondertussen onverminderd in te zetten op het op korte termijn van kracht worden van een nog effectievere Europese invoerheffing. De regering wordt verzocht daarbij rekening te houden met de zorgen van het bedrijfsleven over de uitvoerbaarheid van een snelle invoering van een nationale handling fee, met name gezien de korte tijd voor systeeminrichting, contractherziening en logistieke afstemming.

Effecten vliegbelasting

De regering wordt verzocht het onderzoek naar de effecten van de vliegbelasting te actualiseren op basis van de nieuwe situatie in meerdere Europese landen, inclusief de geconstateerde weglek- en concurrentie-effecten, dit te differentiëren naar de vijf grote luchthavens, en dit vóór het Belastingplan 2027 met de Tweede Kamer te delen.

Verzilveringsproblemen wbso oplossen

De regering wordt verzocht een oplossing uit te werken voor de verzilveringsproblemen in de wbso, bijvoorbeeld door het invoeren van een carry-forwardmogelijkheid of een daarmee vergelijkbare voorziening.

Indexeren schijfgrens wbso

De regering wordt verzocht om gezamenlijk vanuit de ministeries van EZK en Financiën bij het Belastingplan 2027 een voorstel te doen voor hoe binnen het budget van de wbso de structurele indexering van de schijfgrens in kan worden gepast zodat het budget zo effectief mogelijk tot besteding komt.

Heffingen prioriteren op fossiele en lineaire consumptie

Het niet invoeren van een polymerenheffing leidt tot een budgettaire derving. Deze derving in het Belastingplan wordt goeddeels ondervangen met een technische invulling bestaande uit een generieke verhoging van de afvalstoffenbelasting en de aanscherping van de CO2-heffing. De budgettaire derving wordt verder ondervangen met de maatregel om de terugsluis naar het Klimaatfonds van de CO2-heffing af te schaffen voor zover deze van AVI’s afkomstig zijn, waardoor deze opbrengsten niet beschikbaar zijn voor ondersteuning van investeringen in verduurzaming. Recente speelveldtoetsen laten zien dat deze maatregelen leiden tot minder recycling in Nederland, meer afvalexport, minder verwerkingscapaciteit en ten koste gaat van banen en innovatie. De regering wordt verzocht de budgettaire opgave bij de aanstaande voorjaarsbesluitvorming zo veel mogelijk in te vullen met alternatieve maatregelen, zo mogelijk met alternatieven die door de Werkgroep afvalsector worden aangereikt, en daarbij heffingen te prioriteren op fossiele en lineaire consumptie, productie en plaatsing op de Nederlandse markt, en tevens AVI’s de mogelijkheid te bieden om afdoende ondersteuning voor investeringen te kunnen aanvragen, bijvoorbeeld via het SDE+-fonds.

Wet stroomlijnen fiscaal inzagerecht verder uitwerken

De regering wordt verzocht om de Wet stroomlijning fiscaal inzagerecht verder uit te werken met de mogelijkheid tot aanvullende inzage in het fiscaal dossier, ingekleed met waarborgen voor uitvoerbaarheid.

Uitvoerbaar en transparant inzagerecht

De regering wordt verzocht het inzagerecht conform de wet in werking te laten treden en te werken aan een structureel werkende voorziening waarbij dubbel werk voorkomen wordt en waarbij IT-systemen en informatiehuishouding op orde zijn, zodat invoering van het inzagerecht uitvoerbaar en verantwoord is. De regering wordt tevens verzocht de Tweede Kamer ten minste jaarlijks op de hoogte te houden van de stappen die worden gezet naar een uitvoerbaar en transparant inzagerecht.

Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer

De Belastingdienst en de Douane zijn tijdelijk uitgezonderd van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) vanwege uitvoeringsproblemen en strijdigheid met EU-recht. Hierdoor wordt de huidige digitale werkwijze vooralsnog gehandhaafd en wordt volledige aansluiting bij de Wmebv pas vanaf 2030 voorzien. Digitaal bezwaar is momenteel slechts gedeeltelijk mogelijk en dit ontbreekt nog voor bepaalde belastingen en beschikkingen, wat leidt tot risico’s op ontvankelijkheids- en rechtsbeschermingsdiscussies. De regering wordt verzocht om binnen de verdere implementatie van de Wmebv hoge prioriteit te geven aan de digitale bezwaarfase, en de Kamer voor de Voorjaarsnota 2026 te informeren over de voortgang en stappen die worden gezet om volledig digitaal bezwaar zo spoedig mogelijk te realiseren.