Evaluatie lage tarief in de vennootschapsbelasting

Uit evaluatie volgt dat lage tarief in de vennootschapsbelasting beperkt doeltreffend en niet doelmatig is

De Staatssecretaris van Financiën heeft recentelijk een evaluatie van het lage tarief in de vennootschapsbelasting naar de Tweede Kamer gestuurd. Daarnaast stuurt hij ook de invoeringstoets ”Vennootschapsbelasting verlaging schijfgrens naar € 200.000 en verhoging opstaptarief naar 19%” die is uitgevoerd door de Belastingdienst naar aanleiding van enkele wijzigingen per 1 januari 2023.

Evaluatie

De staatssecretaris merkt op dat het lage vennootschapsbelastingtarief per 2022 is aangemerkt als een fiscale regeling en dat dit de eerste keer is dat de regeling wordt geëvalueerd. In de vennootschapsbelasting geldt een verlaagd tarief van 19% voor de eerste € 200.000 aan belastbaar bedrag. Het meerdere, boven de € 200.000, wordt belast tegen het algemene tarief van 25,8%. De staatssecretaris geeft aan dat het lage tarief in 2025 een geraamd budgettair beslag heeft van ruim € 3 miljard (vergeleken met het algemene tarief). 

De bewindsman licht toe dat met de evaluatie is gekeken naar legitimering voor overheidsingrijpen, alsmede naar doeltreffendheid en doelmatigheid van dit lage tarief. Het Centraal Plan Bureau (CPB) concludeert dat legitimering voor overheidsingrijpen ontbreekt, mede omdat de regeling geen duidelijke onderbouwing of probleemstelling kent. Het CPB beoordeelt de regeling als beperkt doeltreffend en niet doelmatig.

Invoeringstoets 

De invoeringstoets ziet op de verlaging van de schijfgrens van € 395.000 naar € 200.000 en de verhoging van het lage vennootschapsbelastingtarief van 15% naar 19% per 2023. Voor deze invoeringstoets zijn door de Belastingdienst interne en externe signalen verzameld en is een extern kwalitatief onderzoek uitgevoerd. De uitkomsten hiervan zijn beschreven in de invoeringstoets. 

Uit het extern uitgevoerde onderzoek volgt onder meer dat de wijzigingen in het belastingtarief en de schijfgrens door de doelgroep van de geïnterviewden worden gezien als kleine wijzigingen met weinig impact. Deze wijzigingen hebben als onderdeel van een groter geheel van wijzigingen in de weten regelgeving volgens de doelgroep wel impact. Zij geven aan dat door het frequent wijzigen van wet- en regelgeving het vertrouwen in de overheid kan afnemen.

Vervolg 

De staatssecretaris laat weten dat de uitkomsten van de onderzoeken de komende tijd worden gewogen. In de eerste helft van 2025 volgt een kabinetsreactie.

De gehele evaluatie vindt u hier.