Nieuw EU-staatssteunkader CISAF gepresenteerd

Climate, Energy and Environmental Aid Framework (CISAF) geeft EU-lidstaten meer ruimte voor duurzaamheid en de energietransitie

Op 25 juni 2025 heeft de Europese Commissie een nieuw staatssteunkader gepresenteerd: CISAF (Climate, Energy and Environmental Aid Framework). Dit kader geeft EU-lidstaten aanzienlijk meer ruimte om nationale industrieën financieel te ondersteunen bij energie- en duurzaamheidsinvesteringen. CISAF sluit aan bij de recent gepresenteerde Clean Industrial Deal-strategie van de Europese Commissie en heeft als doel industriële decarbonisatie en verduurzaming te bevorderen, evenals de Europese productiecapaciteit van duurzame innovaties en technologieën te versterken.

CISAF omvat onder andere een verhoging van de meldingsdrempel voor staatssteun naar € 200 miljoen en bevat specifieke steunmogelijkheden voor onder andere waterstof, energieopslag, koolstofafvang (CCS) en hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong (RFNBO’s). 

Verder biedt CISAF de mogelijkheid tot het invoeren van een “Sovereignty Seal” voor versnelde toekenning van nationale financiering aan strategische projecten die eerder niet in aanmerking kwamen voor directe Europese steun uit het Innovation Fund – het voornaamste EU-steunprogramma voor decarbonisatie- en duurzaamheidsprojecten.

De verruiming van de staatssteunkaders is echter gebonden aan voorwaarden: nationale ondersteuningsprojecten dienen een terugvorderingsmechanisme bij oversubsidiëring te hebben (een zogenaamd “Claw-back”-mechanisme), staatsteun moet gekoppeld zijn aan concrete CO₂-reductiedoelstellingen en maximale steunpercentages zullen per projecttype verschillen. 

In de komende tijd zal de concrete invulling van CISAF in Nederland duidelijker worden. 

Indien u verdere verduidelijking over CISAF zoekt, neem contact op met uw EY-belastingadviseur of experts van het EY Grants & Incentives team.