Die internationale EY-Organisation besteht aus den Mitgliedsunternehmen von Ernst & Young Global Limited (EYG). Jedes EYG-Mitgliedsunternehmen ist rechtlich selbstständig und unabhängig und haftet nicht für das Handeln und Unterlassen der jeweils anderen Mitgliedsunternehmen. Ernst & Young Limited ist ein Schweizer Unternehmen mit Sitz in der Schweiz, das Dienstleistungen für Kunden in der Schweiz erbringt.
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Zeitplan
Wie aus dem Zeitplan hervorgeht, begannen die Übergangsfrist und die vierteljährlichen Berichtspflichten im Oktober 2023 und blieben seitdem unverändert. Bis Juli 2024 stützten sich die Anforderungen für die Berechnung der CBAM-relevanten Emissionen weiterhin auf die tatsächlichen Emissionswerte, und auch die verpflichtende Verwendung des EU-Rahmens für die Berechnung der grauen CBAM-relevanten Emissionen blieb im Dezember 2024 unverändert. Ursprünglich sollte die Antragsfrist für zugelassene CBAM-Erklärer im Januar 2025 beginnen, doch die entsprechende Durchführungsverordnung verzögert sich. Unternehmen müssen ab Januar 2026 den Status eines «zugelassenen CBAM-Anmelders» beantragen. Die CBAM-Verordnung tritt im Januar 2026 vollständig in Kraft und verpflichtet zum Erwerb von CBAM-Zertifikaten, die ab dem 1. Februar 2027 für Importe des Jahres 2026 wirksam werden und in den Folgejahren fortgeführt werden.
Bei welchen wesentlichen Aspekten der Gesetzgebung wird es keine Änderungen geben?
Im Rahmen des CBAM werden begrenzte Änderungen an den erfassten Produkten vorgenommen; neue Leitlinien sowie mögliche Anpassungen des Produktumfangs werden bis Mitte 2025 erwartet. Der Gesetzesentwurf sieht derzeit keine Möglichkeit vor, dass Unternehmensgruppen CBAM-Berichte auf Gruppenebene einreichen. Darüber hinaus gibt es keine Leitlinien zu möglichen Entlastungsmassnahmen für Hersteller mit Sitz in der EU und hoher CO2-Intensität, die ihre Produkte in Drittländer exportieren und dabei mit mehreren Ebenen von CO2-Bepreisungssystemen konfrontiert sind. Die Europäische Kommission hat jedoch angekündigt, dass derzeit eine Analyse potenzieller Ausfuhrerleichterungen durchgeführt wird und möglicherweise weitere Vorschläge vorgelegt werden.
Welche Auswirkungen könnten die vorgeschlagenen Änderungen auf Unternehmen haben?
Da die vorgeschlagenen Änderungen des CBAM Auswirkungen auf die Unternehmen haben werden, müssen Einführer, für die derzeit CBAM-Massnahmen gelten, ihre Einhaltung auf der Grundlage eines Schwellenwerts von 50 Tonnen bewerten. Unternehmen, die diesen Schwellenwert nicht überschreiten, können von Ausnahmen profitieren, wodurch sich der Verwaltungsaufwand und die Befolgungskosten verringern. Unternehmen, die in den Anwendungsbereich des CBAM fallen, sollten jedoch unverzüglich mit dem Registrierungsprozess für zugelassene CBAM-Anmelder pro Einführer beginnen, da dies bis zu 120 Tage dauern kann. Zu den wichtigsten Chancen zählen verlängerte Compliance-Zeitpläne und sektorspezifische Entlastungen. Risiken sind dagegen potenzielle Störungen der Lieferkette, Herausforderungen für die Wettbewerbsfähigkeit sowie erhöhte Betrugsrisiken. Insgesamt zielen die Änderungen darauf ab, die Umweltintegrität zu wahren und sich gleichzeitig an die sich wandelnden rechtlichen Rahmenbedingungen anzupassen.
Wie sollten sich Unternehmen auf die neue Gesetzeslage vorbereiten?
Um sich auf die Änderungen im Rahmen des CBAM vorzubereiten, sollten Unternehmen die folgenden «No-Regret»-Massnahmen» ergreifen:
- Überprüfung der aktuellen und geplanten Lieferkette, der Produktion und des Lieferantennetzwerks, um potenzielle CBAM-Auswirkungen aus finanzieller, betrieblicher und organisatorischer Sicht zu antizipieren.
- Unternehmen, die bereits mehr als 50 Tonnen von unter das CBAM fallende Waren pro Jahr importieren: Prüfung der Prognosen für die Zukunft, um zu ermitteln, ob die Einfuhren den Schwellenwert weiterhin überschreiten werden, und gegebenenfalls Zusammenarbeit mit den Herstellern, um sicherzustellen, dass die Emissionen im Einklang mit dem CBAM berechnet werden. Es ist wichtig, interne Governance-Strukturen einzuführen, den Status eines zugelassenen CBAM-Anmelders zu beantragen und CO2-Bepreisungssysteme innerhalb der Lieferkette zu ermitteln.
- Unternehmen, die derzeit weniger als 50 Tonnen unter das CBAM fallende Waren pro Jahr importieren: Bewertung auf der Grundlage der aktuellen und geplanten Tätigkeiten, ob sie vom erweiterten Anwendungsbereich der CBAM ab 2026 betroffen sein könnten. Zudem ist es ratsam, die indirekten Auswirkungen der CBAM-Kosten und der CO2-Bepreisung auf die Wettbewerbsfähigkeit der Produkte zu berücksichtigen.
- Alle Unternehmen: sollten die CBAM-Vorschriften in anderen Rechtsordnungen wie Grossbritannien und Norwegen überwachen, durch die sich die Compliance-Verpflichtungen erhöhen können. Darüber hinaus ist es wichtig zu verstehen, wie sich der Status eines zugelassenen CBAM-Anmelders auf die Melde- und Offenlegungspflichten auswirken kann, und sich über die laufenden Gesetzesentwicklungen im Zusammenhang mit dem CBAM und anderen lokalen CO2-Bepreisungsmassnahmen auf dem Laufenden zu halten.