Porque é que a IA está preparada para facilitar a gestão do risco e da controvérsia fiscal

O inquérito sobre Riscos e Controvérsias Fiscais fornece provas de que as funções fiscais estão a avançar de forma constante ao longo da curva de adoção da GenAI. O facto de 39% dos inquiridos afirmarem ter criado pelo menos um piloto ou uma ferramenta centrada no risco fiscal ou na controvérsia e de mais 30% terem começado a integrar a GenAI noutros processos-chave marca um progresso dramático, em linha com o inquérito 2025 Tax and Finance Operations, que também revela que as funções avançam de forma constante na sua jornada GenAI.

De um modo geral, os inquiridos afirmam que estão a utilizar ou prevêem utilizar a GenAI para três fins principais:

• Analisar e resumir grandes volumes de informação fiscal externa (especialmente legislação nova e proposta)
• Análise e síntese de grandes volumes de informação fiscal gerada internamente (como pareceres, memorandos e atas de reuniões).
• Reforçar a coerência dos dados partilhados com as autoridades fiscais

Uma percentagem significativa utiliza-o também para outras tarefas, como a melhor identificação e gestão de riscos fiscais emergentes, a produção de provas e documentos comprovativos em tempo real e a automatização ou automatização parcial das respostas a inquéritos das autoridades fiscais. Por outro lado, um pouco mais de um quarto dos inquiridos afirma estar a utilizar tecnologia fiscal (mas não necessariamente GenAI) para realizar análises preditivas.

Daren Campbell, EY Americas Tax Innovation Leader, afirma que os projetos-piloto devem ser considerados nas fases iniciais de adoção.

"A maioria dos pilotos e dos primeiros casos de utilização que vejo estão relacionados com a classificação, o resumo de documentos e a extração de elementos-chave", afirma. No que diz respeito especificamente ao contencioso fiscal, "temos casos de utilização em torno do acompanhamento de avisos e da utilização de IA para extrair elementos-chave dos avisos".

Como as autoridades fiscais estão a integrar a GenAI

As autoridades fiscais também estão a avançar na curva de adoção da IA. Um relatório da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE) sobre a administração fiscal mostra que 29 dos seus 38 membros estão a utilizar alguma forma de IA como parte da sua administração fiscal a partir de 2024; 79% deles estão a utilizá-la especificamente para detetar evasão e fraude fiscal, enquanto outros estão a utilizá-la por razões que vão desde assistentes virtuais para executivos de agências até à melhoria do serviço ao cliente para os contribuintes^.1 Os casos de utilização vão desde a análise de mapas para detetar piscinas não declaradas na Grécia que deveriam estar a pagar imposto sobre a propriedade até sofisticados chatbots em Singapura que tratam de uma série de questões relacionadas com o imposto sobre as sociedades e o imposto sobre o rendimento. 

À medida que as administrações fiscais se sentem mais à vontade para lidar com grandes quantidades de dados e tecnologias avançadas, estão a adotar estas aplicações a um ritmo acelerado. Entre 2018 e 2022, o número de administrações que utilizam ferramentas com tecnologias de IA e de aprendizagem automática (ML) incorporadas aumentou 34%, e mais 8% planeavam seguir o exemplo.²

Agora, estão a começar a investigar e a desenvolver soluções que tiram partido da GenAI para automatizar tarefas como a revisão de declarações fiscais, a auditoria de documentos e a prestação de orientação aos contribuintes. A Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), a autoridade fiscal da Colômbia, por exemplo, está a utilizar o GenAI para criar mensagens personalizadas para os contribuintes, com o objetivo de aumentar o cumprimento e reduzir a evasão. A França está a utilizá-lo para combater a fraude fiscal imobiliária. O Japão utiliza-o para analisar dados de várias fontes para determinar quais os contribuintes que provavelmente não apresentam declarações, informação que utiliza para efetuar auditorias mais eficazes. 

Melhoria da satisfação

O inquérito revela que as funções fiscais das empresas que já integram a tecnologia estão a gostar dos resultados. Cerca de 91% dos que utilizam IA de qualquer tipo afirmam estar algo ou muito satisfeitos com a sua gestão da controvérsia, o que representa nove pontos mais do que os inquiridos em geral.  

Além disso, os que já integraram a GenAI em matéria de contencioso fiscal estão muito mais satisfeitos (46%) do que os que não o fizeram (31%). E, entre os que já integram o GenAI noutros processos, ferramentas ou plataformas importantes, 92% concordam ou concordam fortemente que "as empresas que incorporam o GenAI para criar uma plataforma única, integrada e completa de risco e controvérsia fiscal terão o maior sucesso na gestão da controvérsia fiscal no futuro".

"Toda a gente vê o potencial, e os primeiros a avançar já começam a colher dividendos", diz Coronado. "Isto criará um ciclo de reforço positivo que apenas encoraja mais inovação, o que ajudará a equipar as funções fiscais para operarem com confiança neste futuro estado de controvérsia fiscal."

É certo que os inquiridos enfrentam muitos desafios para uma maior integração. Garantir talentos que saibam trabalhar com a tecnologia é o maior obstáculo, citado por 44% dos inquiridos. Garantir o orçamento e não ter conhecimentos ou ideias suficientes sobre os casos de utilização da GenAI também são obstáculos.

"A integração da GenAI e da IA agêntica será um processo contínuo", afirma Campbell. "A boa notícia é que pode obter resultados quase imediatos."

É claro que a GenAI não vai fazer desaparecer a controvérsia fiscal. Pelo contrário, existem mais fontes do que nunca, principalmente devido à rápida e implacável mudança legislativa e regulamentar. Mas a GenAI está a caminho de emergir como uma ferramenta útil para gerir riscos e colmatar lacunas na preparação, mesmo quando as funções fiscais desenvolvem tecnologia para gerir as controvérsias existentes.

Tal como nos últimos anos, uma combinação de cooperação internacional em matéria de política fiscal e de administração fiscal será responsável por um número crescente de litígios fiscais nos próximos três anos, segundo os inquiridos. Os litígios podem também demorar mais tempo a resolver.

Aumentam as preocupações com o segundo pilar e os impostos sobre os serviços digitais

Do ponto de vista político, a controvérsia futura será impulsionada, em grande medida, por um maior número de jurisdições que adoptem legislação de reforma fiscal recomendada pela OCDE devido ao seu projeto sobre a erosão da base tributável e a transferência de lucros (BEPS). Embora muitas destas mudanças estejam a ser implementadas país a país, apenas cerca de metade dos inquiridos se descrevem como "altamente preparados" para lidar com os pontos críticos relacionados com muitas delas. 

Especificamente: 

• 92% afirmam que a aplicação crescente, por parte das jurisdições individuais, de um imposto mínimo global, tal como previsto no segundo pilar da iniciativa BEPS, aumentará "um pouco ou significativamente" o número de litígios. 
• 91% afirmam que o facto de os países não chegarem a acordo sobre se devem realocar uma parte dos lucros das maiores empresas multinacionais (EMN) para as jurisdições onde estão localizados os seus clientes, independentemente de essas EMN terem ou não presença física nesses locais, irá “aumentar, de alguma forma ou de forma significativa” o número de litígios fiscais. 
• 90% afirmam que as recomendações relativas aos preços de transferência irão aumentar "ligeiramente ou significativamente" o número de litígios fiscais. Apenas 49% afirmam estar "muito preparados" para gerir o volume de trabalho que se avizinha.

As preocupações com os impostos mínimos globais são omnipresentes nas funções fiscais, que estão a trabalhar para apresentar as primeiras declarações de informação Global Anti-Base Erosion (GLoBE) em 2026, que calculam, entre outras coisas, se são devidos impostos adicionais em determinadas jurisdições. 

O facto de os impostos digitais terem sido identificados, pela primeira vez na história do inquérito, como a fonte mais significativa de risco fiscal nos próximos três anos sugere que alguns executivos fiscais estão cépticos quanto à possibilidade de se chegar a um acordo sobre o Montante A, os novos direitos de tributação no BEPS 1.0. O Montante A realoca uma parte dos lucros das maiores e mais lucrativas EMN do mundo para as jurisdições de mercado onde se encontram os seus clientes ou utilizadores, independentemente de aí terem ou não presença física. A ausência de acordo poderá resultar em novos litígios fiscais sobre as suas atividades digitais. Isto pode ser uma má notícia para o sector da tecnologia, dos meios de comunicação social e das telecomunicações, que, juntamente com o setor das participações privadas, é o setor que mais controvérsias fiscais apresenta; 12% dos inquiridos destes setores afirmam ter mais de 100 auditorias ativas.

As previsões de controvérsia relacionadas com o Montante B, que visa simplificar as distribuições de rotina dos preços de transferência, são menos surpreendentes porque a gestão da controvérsia sobre os preços de transferência é, desde há muito, uma das principais preocupações dos inquiridos (e os preços de transferência voltaram a ser uma das cinco principais fontes de risco). No entanto, o facto de apenas 50% afirmarem que estão altamente preparados sugere que existe uma oportunidade para implementar mais tecnologia, incluindo IA, para ajudar. Por exemplo, 49% dizem que esperam adaptar a sua documentação sobre preços de transferência às necessidades específicas de cada autoridade fiscal, uma tarefa que poderia ser simplificada com um agente de IA.

O potencial da GenAI para oferecer soluções para reduzir os riscos associados à BEPS está a ser estudado de perto, especialmente porque pode ser utilizado para ajudar as organizações a aceder e gerir dados. Para além de acompanhar a evolução do segundo pilar, pode revelar-se útil para adaptar especificamente os processos de recolha de provas e documentação sobre preços de transferência para melhor satisfazer as exigências específicas de uma ou mais autoridades fiscais nacionais. Poderá também ajudar as empresas a alargar e melhorar a sua recolha de provas e documentação contemporâneas em matéria de preços de transferência.

Mais transparência fiscal significa mais controvérsia

A atual controvérsia fiscal é, em grande medida, impulsionada por mais auditorias fiscais, mais pedidos de informação, mais ajustamentos dos preços de transferência e uma melhor coordenação entre governos. Cerca de 99% dos inquiridos afirmam ter, pelo menos, um litígio fiscal em curso e 69% afirmam ter entre 11 e 99.

Dois desenvolvimentos na administração fiscal, impulsionados pela crescente transparência fiscal, podem aumentar essa carga de trabalho. Especificamente:

• 92% afirmam que o intercâmbio de informações entre as autoridades fiscais de diferentes jurisdições aumentará "um pouco" ou "significativamente" o número de litígios fiscais.

• 92% considera que o facto de algumas jurisdições decidirem disponibilizar ao público em geral as informações sobre as empresas, conhecidas como relatórios país a país, irá aumentar "um pouco" ou "significativamente" o número de litígios fiscais.

A troca de informações fiscais entre as autoridades fiscais tem crescido a par de uma cooperação mais ampla entre as autoridades, o que pode explicar por que razão um terço dos inquiridos afirma esperar uma maior coordenação entre os departamentos das autoridades fiscais nos próximos três anos. Grande parte do trabalho destina-se a reduzir a dupla tributação ou a tentar dar aos contribuintes mais certezas em domínios como o cumprimento do segundo pilar e a reduzir os encargos com a apresentação de documentos, mas há também uma maior cooperação em matéria de aplicação da lei. A Norma Comum de Comunicação, que facilita o intercâmbio automático de informações sobre contas financeiras entre as autoridades fiscais a nível mundial, registou um crescimento exponencial e conta atualmente com a participação de mais de 120 jurisdições. Por outro lado, a Taskforce Internacional Conjunta sobre Informação Partilhada e Colaboração (JITSIC) do Fórum da OCDE para a Administração Fiscal (FTA), criada originalmente em 2004 para combater a evasão fiscal transfronteiriça, tem agora mais de 30 membros ativos. 

A divulgação pública de CbCR é um fenómeno mais recente. As maiores multinacionais do mundo têm sido obrigadas a fornecer informações fiscais e financeiras país a país a um número crescente de países desde 2016, como parte do projeto BEPS original. O relatório fornece às autoridades fiscais mais informações sobre a localização geográfica da empresa e a relação entre as suas atividades fiscais e económicas. Uma vez que grande parte dos dados é comercialmente sensível, as autoridades fiscais foram obrigadas a manter os dados confidenciais. 

No ano passado, a União Europeia (UE) e a Austrália adotaram legislação que obriga as empresas a tornarem públicos esses relatórios. Nos termos da diretiva da UE, as empresas multinacionais devem divulgar publicamente os impostos sobre o rendimento pagos e outras informações relacionadas com a fiscalidade, tais como a repartição dos lucros, das receitas e dos trabalhadores por país, relativamente aos 27 Estados-Membros da UE e a todas as jurisdições que constem da lista de jurisdições não cooperantes para efeitos fiscais. 

As multinacionais receiam agora que os relatórios possam ser mal interpretados, criando preocupações em termos de riscos fiscais e de reputação. Esta é uma área em que a GenAI pode revelar-se útil - mais do que nunca, as multinacionais estão concentradas em comunicar dados exatos e consistentes e que estes estejam alinhados com outras coisas que dizem sobre si próprias publicamente. A capacidade de utilizar a GenAI para analisar rapidamente as suas pegadas digitais e comparar declarações públicas e financeiras ajudará nesse esforço. Poderá também ajudar as empresas com a documentação relacionada com potenciais pedidos de reembolso de impostos.

Faturação eletrónica e incentivos fiscais 

Os riscos fiscais associados aos incentivos fiscais são provavelmente um efeito secundário das políticas promulgadas como estímulo económico durante a pandemia da COVID-19. É provável que a intensidade da aplicação dos impostos indiretos, em especial do imposto sobre o valor acrescentado (IVA), aumente à medida que a faturação eletrónica se intensifica.

Impulsionada mais recentemente pela proposta da Comissão Europeia sobre o IVA na Era Digital (ViDA), a faturação eletrónica pode ser o melhor vislumbre do estado futuro da administração fiscal - incluindo o contencioso fiscal - porque os contribuintes interagem cada vez mais em tempo real com as autoridades fiscais. Os benefícios para os governos incluem a deteção de padrões, a previsão de tendências futuras (ou seja comportamento criminoso) e reduzir a fraude. As vantagens para os contribuintes incluem a simplificação da conformidade, melhorando a exatidão, a eficiência comercial e os prazos de entrega reduzidos. Ambas as partes beneficiam de ganhos de eficiência no processo.

O objetivo final da autoridade fiscal é desenvolver uma base de dados eletrónica melhorada (automatizar progressivamente as avaliações de risco, a seleção de auditorias e a cobrança de impostos através da utilização de documentos eletrónicos) para todos os elementos da cadeia de abastecimento, a começar pela produção de bens, capaz de automatizar totalmente os exames e as auditorias.³

Mas a logística de lidar com um labirinto de regras e regulamentos e os prazos de implementação em constante mudança estão a tornar-se mais complexos à medida que mais jurisdições adotam a norma (as medidas eficazes incluem isenções de formalidades selecionadas durante a integração, a ligação dos recibos eletrónicos dos consumidores às deduções do imposto sobre o rendimento e as declarações de IVA pré-preenchidas apoiadas por ferramentas gratuitas de emissão na Web/móvel). A integração dos novos requisitos de faturação eletrónica nas plataformas de TI existentes constitui um desafio para as grandes empresas multinacionais. Os contribuintes estão também a ter de aplicar engenharia inversa à interpretação feita pelas autoridades fiscais quando provam cálculos de impostos antecipados e declarações que exigem pagamentos em conflito com as posições dos contribuintes.

Também aqui, as capacidades de recuperação e categorização de dados da GenAI podem oferecer algumas soluções e permitir a personalização dos serviços. 

O novo ambiente de controvérsia fiscal, baseado na tecnologia, exigirá novas abordagens e novas estratégias. Com mais controvérsia fiscal à espreita, o inquérito conclui que as empresas, em geral, ainda não estão preparadas para o futuro e muitas ainda estão numa postura reativa. Apenas 31% afirmam estar "muito satisfeitos" com a forma como a sua empresa gere atualmente as controvérsias fiscais. As razões mais comuns para a insatisfação incluem a incapacidade do pessoal dos serviços fiscais e financeiros locais para gerir eficazmente ou comunicar novas controvérsias fiscais locais, "as atitudes das autoridades fiscais em relação aos grandes contribuintes empresariais" e o volume e complexidade das leis e regulamentos fiscais novos ou em evolução.

Além disso, apenas 9% dos inquiridos afirmam ter "visibilidade total" sobre as suas auditorias e litígios fiscais em curso, o que é nitidamente inferior aos inquéritos anteriores, em que essa percentagem era de cerca de um quarto. (Para ter a certeza, 49% afirmam ter uma visibilidade "substancial"). Nomeadamente, as empresas com visibilidade total dos litígios têm mais probabilidades de já gerirem as controvérsias com uma tecnologia ou plataforma de auditoria global e de acompanhamento de litígios (34%) do que as que não têm visibilidade total (25%). É também mais provável que estejam muito satisfeitos com a forma como a sua empresa gere atualmente as controvérsias fiscais (67%) do que os que não têm visibilidade total (28%).

A maioria dos inquiridos afirma querer adotar uma abordagem mais pró-ativa. Noventa e um por cento dos inquiridos têm uma probabilidade "ligeira ou significativa" de aumentar a sua atenção à melhoria da governação fiscal a nível mundial nos próximos três anos.

Uma melhor governação fiscal significa uma melhor gestão das controvérsias fiscais

Uma governação fiscal sólida será crucial para enfrentar o futuro da controvérsia fiscal, uma vez que as autoridades fiscais a consideram um indicador-chave da situação fiscal de um grupo.

Na sua essência, uma governação fiscal sólida centra-se na criação de uma cultura de responsabilidade, transparência, prevenção e comportamento ético. Embora a tecnologia, os processos e a documentação desempenhem papéis fundamentais, não passam de ferramentas nas mãos das pessoas responsáveis pela abordagem fiscal global e pelas operações fiscais diárias.

Operar num ambiente fiscal tão dinâmico, em que as considerações fiscais estão continuamente a mudar e a alterar-se, pode significar que muitos enquadramentos não estão a acompanhar o ritmo da mudança. Exigem atualizações repetidas, o que pode resultar em bolsas de risco que tornam o quadro insustentável. A utilização da GenAI pode ajudar os contribuintes a acompanharem o ritmo acelerado da mudança, não só identificando as alterações ao ambiente fiscal, mas também facilitando o processo de atualização dos quadros de governação fiscal. Os modelos de governação modernos mais eficazes combinam tarefas específicas com um conjunto de princípios abrangentes através dos quais essas tarefas devem ser vistas e executadas e são adaptáveis, permitindo que o quadro de governação sirva de base à tomada de decisões quando se apresentam novas circunstâncias.

Colmatar o défice de preparação

O inquérito revela que quase nove em cada 10 das maiores empresas - as que têm receitas superiores a 100 mil milhões de dólares - afirmam ter implementado uma atividade fundamental de governação fiscal para avaliar o risco fiscal, como a criação de um "comité" de risco fiscal. Mas quase nenhuma as implementou na totalidade. 

As empresas de menor dimensão tinham também mais probabilidades de ter implementado pelo menos uma destas atividades. Por exemplo, mais de sete em cada 10 empresas com receitas entre 10 mil milhões de dólares e 99,9 mil milhões de dólares implementaram pelo menos uma atividade. E nenhuma delas foi implementada na sua totalidade. Isto sugere que os progressos na implementação de uma governação fiscal sólida são lentos.

Os inquiridos que utilizam uma abordagem sistemática em uma ou mais destas atividades estão mais satisfeitos com a sua gestão global da controvérsia. E cerca de dois terços dos que não implementaram estas atividades reconhecem que fazê-lo "melhoraria significativamente" os seus resultados. 

Resolução alternativa de litígios

Para além do reforço da governação fiscal a nível interno, será mais importante do que nunca para muitas empresas criar confiança e segurança junto das autoridades fiscais. Isto inclui a utilização de programas de pré-declaração que oferecem um maior grau de certeza e assistência pós-declaração destinada a ajudar a gerir a dupla tributação quando esta ocorre. Aqui, o inquérito encontra mais oportunidades para a GenAI ajudar potencialmente, uma vez que os inquiridos expressam muita frustração com a forma como estes programas atuais funcionam e poucos são os que os utilizam com sucesso.

Os acordos prévios sobre preços de transferência (APA), por exemplo, em que os preços de transferência são acordados pelos contribuintes e pelos governos antes da apresentação das declarações, são um desses instrumentos, mas são descritos como difíceis de obter porque demoram demasiado tempo, custam demasiado ou não estão disponíveis nos mercados desejados. Consequentemente, apenas 25% afirmam ter uma estratégia de APP definida. É possível que a GenAI, com a sua capacidade de analisar grandes quantidades de dados e fazer recomendações, possa eventualmente ajudar a efetuar uma análise em condições de concorrência para determinar os preços adequados. 

Os inquiridos também manifestaram alguma frustração com o procedimento de assistência mútua (MAP) administrado pela OCDE. O MAP oferece assistência pós-arquivamento quando a dupla tributação resulta de desacordos transfronteiriços. Os inquiridos que utilizam a MAP sempre que possível estão ligeiramente mais satisfeitos com a sua gestão global da controvérsia (85%) em comparação com os que não utilizam (80%). No entanto, 48% afirmam que lhes foi recusado o MAP por pelo menos uma jurisdição e 46% afirmam que o MAP é demasiado complexo ou de duração demasiado longa para considerar a sua utilização.

A controvérsia fiscal está prestes a mudar para sempre. Os dias de resolução de litígios sobre posições tomadas anos ou mesmo décadas antes estão a dar lugar à conformidade em tempo real. Isto já está a acontecer em relação aos impostos indiretos, e uma maior transparência fiscal está a levar as partes interessadas na mesma direção em relação aos impostos sobre o rendimento. 

A tecnologia, em especial a GenAI e a IA agêntica, está a emergir como uma ferramenta fundamental tanto para os contribuintes como para as autoridades fiscais. Mas, como todas as ferramentas, a sua utilidade depende do seu utilizador. Para beneficiar, as funções fiscais, especialmente as que se centram na gestão do risco fiscal e da controvérsia, devem transformar ativamente a sua abordagem, de modo a estarem na melhor posição para serem bem sucedidas no futuro. Aqui estão quatro coisas que as empresas devem fazer agora:

Adote e integre a GenAI e a tecnologia fiscal 

As funções fiscais têm estado na vanguarda da utilização empresarial da GenAI desde que as suas capacidades se tornaram amplamente acessíveis em 2022, uma vez que são o centro de coordenação de todos os dados de um grupo. As ferramentas GenAI já estão a mudar a forma como as funções fiscais funcionam, e mais inovações virão, especialmente à medida que os cientistas de dados se concentram em casos de utilização para resolver desafios de gestão de controvérsia perpétua. Na medida em que a GenAI pode ser utilizada para estabelecer factos e dados comuns, trará mais precisão e eficiência à resolução de litígios. Ajudará também a facilitar a conformidade em tempo real que é cada vez mais exigida. As empresas não podem dar-se ao luxo de ficar para trás.

Obtenha uma melhor visibilidade dos litígios fiscais

A visibilidade total dos litígios fiscais globais é há muito um objetivo, mas este tornou-se mais urgente com o alargamento da aplicação das regras fiscais mínimas globais do segundo pilar a nível de cada país e com a preocupação de que os impostos sobre os serviços digitais impostos unilateralmente possam tornar-se novos riscos que têm de ser geridos. Os resultados do inquérito são incontestáveis: As funções fiscais com maior visibilidade sobre todas as suas controvérsias têm resultados mais satisfatórios.

Reforçar a governação fiscal

Uma governação fiscal forte e adaptável transmite credibilidade às autoridades fiscais, que classificam os contribuintes de acordo com o risco, e permite que as empresas respondam com confiança em caso de litígio. Esta é a componente "humanos no circuito" que complementa e ajuda a gerir a crescente influência da GenAI no ambiente de controvérsia fiscal. Quando se trata de adotar os sete elementos-chave de uma boa governação fiscal, as empresas devem implementar todas as sete atividades-chave; demasiadas empresas implementaram apenas uma.

Procure obter certezas sempre que possível, utilizando programas alternativos de resolução de litígios

As frustrações com os APA, MAP e outros programas de resolução alternativa de litígios foram bem documentadas ao longo da história deste inquérito e do inquérito da EY sobre preços de transferência. No entanto, a combinação de uma governação fiscal mais forte e da implementação do GenAI pode ajudar a tornar mais eficiente ou possivelmente mais fácil a qualificação para esses programas. No futuro, será importante, no âmbito da controvérsia fiscal, procurar obter todas as certezas possíveis. 

Resumo

O inquérito 2025 Tax Risk and Controversy revela que as funções fiscais estão a investir em ferramentas de IA na expetativa de que estas melhorem a gestão do risco e da controvérsia. Isto é especialmente verdade à medida que as fontes de controvérsia fiscal se diversificam, incluindo as atuais preocupações com os impostos mínimos globais do segundo pilar, os preços de transferência e o aparecimento de impostos sobre os serviços digitais como uma das principais preocupações. O reforço da governação fiscal é também um passo crucial para o sucesso futuro.