Estudo de Impacto Socioeconómico do PEDE Braga 2014-2026

Num contexto de crescente concorrência territorial por investimento, talento e projetos de elevado valor acrescentado, os planos de desenvolvimento económico assumem um papel central na transformação estrutural das economias locais. 

O Plano Estratégico de Desenvolvimento Económico de Braga 2014-2026 (PEDE Braga) foi concebido como um instrumento de transformação estrutural da economia local, assente na atração de investimento, no reforço do capital humano, na promoção da inovação e na valorização da qualidade de vida enquanto fator económico. Num contexto de crescente concorrência entre territórios, o PEDE Braga procurou posicionar o concelho como um polo competitivo na economia do conhecimento, com impactos que extravasam a escala local.

As empresas influenciadas pelas medidas do PEDE Braga registaram um impacto económico total significativo e crescente na economia nacional. Em 2024, este impacto ascendeu a 15,6 mil M€ de VAB, equivalente a 5,4% do PIB nacional, suportando 325 mil postos de trabalho, correspondentes a 6,3% do emprego total nacional, e gerando 6,7 mil M€ de receita fiscal, equivalentes a 6,6% da receita fiscal nacional. Estes valores correspondem ao impacto total, isto é, a soma dos impactos na atividade operacional e no investimento das empresas impactadas pelas medidas do PEDE Braga, incluindo efeitos diretos, indiretos e induzidos, e não apenas à atividade direta das empresas impactadas. A evolução ao longo do período analisado evidenciou uma trajetória de crescimento do contributo económico destas empresas, embora os valores de 2024 a 2026 devam ser lidos como projeções. O impacto no emprego acompanhou esta dinâmica, traduzindo uma contribuição relevante para a criação e manutenção de postos de trabalho associados à atividade das empresas, à sua cadeia de fornecedores e ao consumo induzido pelos rendimentos gerados.

Figura 1. Impacto económico das empresas impactadas pelas medidas do PEDE Braga

Para além da dimensão agregada, a análise evidenciou que o impacto associado ao PEDE Braga se distinguiu qualitativamente do desempenho médio da economia. As empresas impactadas apresentaram níveis de VAB, produtividade, volume de negócios e remunerações por trabalhador superiores às médias nacional e da Região Norte, bem como uma maior intensidade tecnológica e de conhecimento, indicando que o crescimento promovido pelo plano se concentrou em atividades de maior valor acrescentado (Figura 2).

Figura 2. Desempenho das empresas impactadas pelas medidas do PEDE Braga face às médias regional e nacional

O impacto económico do PEDE Braga materializou‑se tanto à escala nacional como local. Entre 2014 e 2026, o VAB imputado à atividade operacional das empresas impactadas pelas medidas do PEDE Braga ascendeu a 17,1 mil M€ [RF1] e o emprego a 354 mil postos de trabalho, refletindo a capacidade do plano para gerar valor económico não apenas no concelho de Braga, mas também ao longo das cadeias de valor a nível nacional. Esta desagregação territorial evidencia a profundidade dos efeitos multiplicadores associados às empresas impactadas (Figuras 3 e 4).

O peso de cada segmento do impacto manteve-se relativamente constante ao longo do tempo. O impacto direto representou entre 12% e 13% do total no VAB (com a exceção de 2014, em que este valor é de 19%) e entre 14% e 17% no emprego, entre 2014 e 2026. O restante peso ficou dividido de maneira semelhante entre impactos indiretos e induzidos, tanto para o emprego como para o VAB. No emprego, os pesos dos impactos indiretos e induzidos mantiveram-se mais estáveis, variando entre 41% e 43% (exceto em 2020, com 47% do impacto total atribuível aos impactos indiretos e 38% aos induzidos). No VAB, os impactos induzidos reforçaram ligeiramente o seu peso no total, crescendo de 39% em 2014 a 46% em 2026, refletindo a redução do peso dos impactos indiretos (de 45% em 2015 a 42% em 2026).

Figura 3. Impacto no VAB das empresas impactadas pelas medidas do PEDE Braga

Figura 4. Impacto no emprego das empresas impactadas pelas medidas do PEDE Braga

Para além dos impactos quantificáveis, o PEDE Braga gerou efeitos de contexto relevantes. A combinação entre qualidade do ensino superior, custo de vida competitivo e qualidade de vida contribuiu para a instalação e consolidação de centros de I&D e engenharia de multinacionais, reforçando o ecossistema de inovação local. Estes efeitos estenderam‑se a dimensões como a visibilidade internacional do concelho, o dinamismo cultural e a atratividade urbana, que, embora menos facilmente mensuráveis, reforçam a competitividade económica de Braga no médio e longo prazo (Figura 5).

Figura 5. Impactos de contexto: inovação, capital humano e visibilidade

A avaliação dos impactos socioeconómicos do PEDE Braga baseiou‑se numa abordagem integrada, combinando análise de dados estatísticos (INE, SABI, InvestBraga, Banco de Portugal), inquéritos e entrevistas a empresas e stakeholders relevantes, e a desagregação dos impactos em efeitos diretos, indiretos e induzidos, a diferentes níveis territoriais. Esta metodologia é consistente com as práticas de avaliação de impacto económico adotadas pela EY‑Parthenon.

Os resultados do estudo indicam que o PEDE Braga teve um papel determinante na transformação económica do concelho, gerando impactos económicos significativos, sustentados e de elevada qualidade. Num contexto de maturidade do plano, os principais desafios futuros prendem‑se com a escalabilidade das empresas, o reforço da resiliência do ecossistema empresarial e a disponibilização de infraestruturas adequadas que suportem novas fases de crescimento. A capacidade de alinhar crescimento económico, qualidade de vida e coesão territorial será determinante para assegurar a continuidade dos impactos positivos observados.