Toekomst van het Nederlandse vestigingsklimaat

Hoe Nederland weer een aantrekkelijke vestigingsplaats kan worden


Zonder doortastende keuzes in ruimte en industriebeleid dreigt Nederland verdere economische achterstand op te lopen.


In het kort:

  • Nederland wordt minder aantrekkelijk voor bedrijven; een duidelijke landelijke regie over ruimte en infrastructuur is nodig om weer vooruit te kunnen.
  • We moeten durven kiezen in welke sectoren we echt willen excelleren en daar gericht in investeren om onze voorsprong te behouden.
  • Een sterke nationale investeringsbank en snellere besluitvorming helpen om grote opgaven eindelijk met tempo en overtuiging aan te pakken.

De aantrekkelijkheid van Nederland als vestigingsplaats is het afgelopen decennium significant afgenomen. Buitenlandse investeringen daalden met gemiddeld 9% (CAGR) per jaar (bron: EY Attractiveness study), en steeds meer bedrijven overwegen ons land te verlaten of hebben dat inmiddels gedaan. Gelukkig zijn er nog bedrijven zijn die zich wel in Nederland vestigen. De recente aankondiging van Eli Lilly om een nieuwe fabriek in Nederland te realiseren maakt echter nog geen zomer.

De politieke partijen die aan zet zijn om een nieuw kabinet te vormen, delen één overtuiging: er is werk aan de winkel. Woningbouw moet worden versneld, de netcongestie moet worden opgelost, regelgeving moet eenvoudiger, om de concurrentiekracht van Nederland te herstellen. Gelukkig zijn de meeste partijen het erover eens dat investeringen groen dienen te zijn om als land toekomstbestendig te blijven. Toch blijft de grote vraag boven de markt hangen: Hoe gaan we deze grote opgaven als land aanpakken?

Peter Wennink, voormalig CEO van ASML, is door het vorige kabinet gevraagd om advies te geven over het verbeteren van het Nederlandse vestigingsklimaat. Voorafgaand aan zijn rapport, dat medio december verschijnt, heeft hij al enkele belangrijke punten gedeeld. Hij pleit voor economische hervormingen en wijst op ‘doorgeslagen democratische besluitvorming’ als een van de grootste obstakels. Twee essentiële elementen verdienen extra aandacht.

Masterplan inrichting Nederland

Waar gaan we bouwen? Hoe verminderen we stikstof? Welke infrastructuur is nodig en waar vestigen we nieuwe bedrijvigheid? Op welke sectoren leggen we de focus en welke sectoren krijgen minder aandacht? Dit vraagt om een centraal georganiseerd masterplan voor de inrichting van Nederland.

De ontwerp Nota Ruimte van september 2025 biedt een waardevolle opzet voor deze inrichting. De rijksoverheid wil hiermee de regie terugpakken op de ruimtelijke ordening. De uitvoering van de in de Nota gepresenteerde visie is echter uitdagend en zal binnen de huidige regelgeving stroperig gaan verlopen doordat we in Nederland gewend zijn alle belanghebbenden mee te nemen in uitvoering. De kans is groot dat de daadwerkelijke vormgeving van de ruimtelijke ordening vertraging oploopt. Dit is onwenselijk, vooral nu Nederland versneld achterstallig onderhoud en knelpunten moet aanpakken.

De huidige stand van zaken vraagt om doortastendheid en moeilijke keuzes. Een sterke centrale aanpak biedt niet alleen snelheid, maar ook de broodnodige richting en houvast voor politiek, bedrijfsleven en burgers over de toekomstige inrichting van ons land. Het kabinet zal een mandaat moeten krijgen en moeten accepteren dat het niet iedereen naar de zin kan maken. Een heldere communicatie aan Nederland hoe het land er in 2050 uitziet, zal helpen om Nederland achter het masterplan te krijgen.

Een goed voorbeeld is Singapore, een economisch sterk land met ook een beperkte beschikbaarheid van ruimte. Singapore pakt de centrale regie met haar ‘statutory land use masterplan’. Het masterplan spreekt tot de verbeelding en de publieke communicatie is toegankelijk, bijdragend aan breed draagvlak.

Keuzes om te investeren in toekomstige succesvolle sectoren

Nederland is succesvol in een verscheidenheid aan sectoren, maar kunnen we dat succes ook de komende 10 tot 25 jaar behouden? Welke sectoren gaan in de toekomst zorgen voor het economische succes van Nederland? De concurrentiepositie staat onder druk door de eerdergenoemde uitdagingen, evenals door de lagere kosten van arbeid en energie in Oost- en Zuid-Europa en de beïnvloeding van en groeiende onvoorspelbaarheid van economische krachten van buiten Europa. Dit vraagt om een proactief industriebeleid. We zien dat andere landen hier flinke stappen in zetten en ons voor zijn.

 

Nederland zal keuzes moeten maken over de sectoren waarin we onderscheidend willen zijn en waar we willen investeren. Het Ministerie van Economische Zaken heeft in oktober 2025 een belangrijke stap gezet door een industriebeleid voor de toekomst aan de Tweede Kamer voor te leggen. Dit beleid richt zich op hoge toegevoegde waarde innovatieve sectoren, zoals AI, halfgeleiders, biotechnologie, defensie-industrie, innovatieve chemie en machinebouw (robotisering). Het maken van keuzes vereist moed en verdient steun. Voor de volgende stap is het cruciaal om tot besluitvorming te komen, middelen vrij te maken en samen met het bedrijfsleven en kennisinstellingen tot een daadkrachtige uitrol te komen. Verruiming van de toegang tot kapitaal is hierbij essentieel. Een stevig verankerde nationale investeringsbank, naar Frans en Duits voorbeeld, biedt structuur en professionaliteit in de uitvoering van het industriebeleid.

 

Nederland beschikt nog altijd over een stevige basis, maar achterstallig onderhoud vraagt om onmiddellijke actie. Centrale regie op ruimtelijke ordening en een helder, actief industriebeleid zijn cruciaal om het verdienvermogen van Nederland te versterken en de economische weerbaarheid te vergroten. Moeilijke keuzes dienen we hierbij niet uit de weg te gaan.


Samenvatting

Nederland verliest terrein als aantrekkelijke vestigingslocatie. Om dit te keren is duidelijk centraal richting nodig: een landelijk masterplan voor ruimte, infrastructuur en nieuwe bedrijvigheid. Tegelijk moet Nederland scherp kiezen in welke sectoren we echt willen uitblinken en daar gericht in investeren. Andere landen lopen hierin al voor. Snellere besluitvorming, meer durf en een stevige nationale investeringsbank kunnen helpen om deze keuzes om te zetten in actie. Zo blijft Nederland economisch sterk en toekomstbestendig.


Over dit artikel

Lees ook

Het Nederlandse investeringsklimaat staat onder druk

EY Rapport: Nederland Verliest Aantrekkingskracht voor Buitenlandse Investeringen

Hoe kunnen we samen werken aan weerbaarheid?

Een hoopvol perspectief voor het bouwen aan een toekomstbestendig Nederland in een veranderende wereld

Hoe maken we Nederland samen beter?

Lees in dit artikel over de zes oplossingsrichtingen die EY heeft geformuleerd om Nederland de komende decennia verder te brengen.