Aankondiging fiscale maatregelen Belastingpakket 2027

Staatssecretaris schetst fiscale prioriteiten voor 2026–2030 met focus op vereenvoudiging, vergroening en uitvoerbaarheid en kondigt fiscale maatregelen voor Prinsjesdag aan

De staatssecretaris van Financiën heeft op 10 juni 2026 de strategische agenda voor het belasting- en toeslagenstelsel voor de kabinetsperiode 2026–2030 gepresenteerd en licht daarin drie centrale prioriteiten toe. In een bijlage kondigt de bewindsman aan welke wetsvoorstellen en fiscale maatregelen verwacht kunnen worden in het Belastingpakket 2027 dat met Prinsjesdag wordt gepubliceerd.

Vereenvoudiging belasting- en toeslagenstelsel

De staatssecretaris geeft aan dat het huidige belasting- en toeslagenstelsel onvoldoende voldoet aan de eisen van begrijpelijkheid, duidelijkheid en voorspelbaarheid. Het kabinet zet daarom in op vereenvoudiging, met meer zekerheid voor burgers en bedrijven. Daarbij wordt ingezet op het schrappen of aanpassen van complexe en ineffectieve fiscale regelingen, waaronder het beperken van inkomensafhankelijke regelingen en het afschaffen van de aftrek voor specifieke zorgkosten.

Daarnaast wordt gewerkt aan het samenvoegen van bestaande regelingen, zoals de EIA, MIA en Vamil, tot één robuuste investeringsregeling. Ook wordt bezien of fiscale regelingen standaard voorzien moeten worden van een horizonbepaling om de doelmatigheid en transparantie te verbeteren. Ten aanzien van het toeslagenstelsel licht de staatssecretaris toe dat hervorming gericht is op eenvoud, duidelijkheid en het voorkomen van terugvorderingen. Zo wordt de kinderopvangtoeslag afgeschaft en vervangen door een systeem van directe financiering aan kinderopvangorganisaties. Daarnaast wordt gewerkt aan het samenvoegen van kinderbijslag en kindgebonden budget en aan het automatiseren van toekenningen.

Hervormingsagenda en box 3

De staatssecretaris merkt op dat een brede hervormingsagenda voor het belasting- en toeslagenstelsel wordt voorbereid en eind 2026 wordt gepresenteerd. Deze agenda richt zich op een stelsel dat begrijpelijk, uitvoerbaar en juridisch houdbaar is, met aandacht voor beginselen als draagkracht en neutraliteit. Specifiek voor box 3 geeft de staatssecretaris aan dat wordt gewerkt aan invoering van een belasting op werkelijk rendement per 2028. Tevens wordt onderzocht hoe het stelsel verder kan worden doorontwikkeld richting een vermogenswinstbelasting na 2028.

Ook blijft het kabinet aandacht houden voor belastingconstructies. Jaarlijks wordt een overzicht gepubliceerd met opmerkelijke constructies, waarbij wordt bekeken of en hoe deze kunnen worden aangepakt.

Groene, gezonde en innovatieve keuzes

De staatssecretaris licht toe dat het belastingstelsel wordt ingezet om gedrag te beïnvloeden, met terughoudendheid vanwege de complexiteit. Zo wordt gewerkt aan een suikerbelasting op eetwaren en aanpassing van de belasting op alcoholvrije dranken om suikerconsumptie te verminderen. Daarnaast zet het kabinet in op Europese invoering van accijns op e-sigaretten, met eventueel een nationale heffing als alternatief. Op het gebied van vergroening wordt gekeken naar fiscale stimulansen voor elektrificatie en CO₂-reductie, zoals een verhoging van het aftrekpercentage in de EIA en verlaging van elektriciteitskosten. Ook wordt gewerkt aan een toekomstbestendig stelsel voor autobelastingen. Voor innovatie en ondernemerschap benadrukt de staatssecretaris het belang van stabiel en voorspelbaar fiscaal beleid. Maatregelen omvatten onder meer het aantrekkelijker maken van aandelenopties voor werknemers van startups en het onderzoeken van fiscale instrumenten ter verbetering van bedrijfsfinanciering, zoals een win-win-lening en een EU-beleggingsrekening.

Uitvoering en Belastingdienst

De staatssecretaris geeft aan dat een toekomstbestendige uitvoering essentieel is. De Belastingdienst werkt aan verdere digitalisering, automatisering en inzet van AI, met behoud van persoonlijke dienstverlening. Tegelijkertijd vraagt de uitvoering om scherpe prioritering en voortdurende investeringen in personeel en ICT.

Ook Dienst Toeslagen en Douane zetten in op verbetering van dienstverlening, automatisering en toezicht. Daarbij wordt onder meer gewerkt aan het voorkomen van terugvorderingen, het verbeteren van datagebruik en het versterken van toezicht op goederenstromen.

Belastingpakket 2027

De staatssecretaris merkt op dat een groot deel van de maatregelen zal worden opgenomen in het Belastingplan 2027, dat op Prinsjesdag wordt aangeboden. De bewindsman geeft in een bijlage een overzicht van het voorlopige pakket Belastingplan 2027 en de daarin opgenomen maatregelen, een overzicht van afzonderlijke belastingwetsvoorstellen en recent ondertekende belastingverdragen en een overzicht van lopende Europese trajecten.

Voorlopige inhoud pakket Belastingplan 2027

1. Wetsvoorstel Belastingplan 2027
2. Wetsvoorstel Overige Fiscale Maatregelen 2027
3. Wetsvoorstel veiligehavenregels Wet minimumbelasting 2024
4. Wetsvoorstel Wet fiscale stimulering startups en scale-ups

Voorlopige inhoud wetsvoorstel Belastingplan 2027

1. Aanpassing fiscale behandeling valutaresultaten op afdekkingsinstrumenten onder de deelnemingsvrijstelling
2. Beperkt toepassen van de tabelcorrectiefactor
3. Verlaging overdrachtsbelasting 8% naar 7% niet-bewoner
4. Afschaffing van de aftrek uitgaven voor specifieke zorgkosten
5. Bevriezen aftoppingsgrens pensioen
6. Verlenging korting brandstofaccijns op benzine
7. Korting brandstofaccijns op benzine BES Eilanden
8. Afschaffen laag btw-tarief sierteelt
9. Afschaffen accijnsteruggaafregeling bio-en hernieuwbare brandstoffen
10. Vrijstelling overdrachtsbelasting DAEB-woningen woningcorporaties
11. Verhogen onbelaste reiskostenvergoeding met € 0,02 naar € 0,25 per kilometer
12. Verhogen onbelaste reiskostenvergoeding BES eilanden van USD 0,20 naar USD 0,22
13. Indexeren alcoholaccijns
14. Afschaffen startersaftrek
15. Afschaffen vrijstelling sector eigen producten WKR
16. Tijdelijk verlagen motorrijtuigenbelasting tarief voor bestelauto’s van ondernemers met 50%
17. Tijdelijk verlagen motorrijtuigenbelasting tarief vrachtauto’s naar nihil
18. Verhogen aftrekpercentage EIA

Voorlopige inhoud wetsvoorstel Overige fiscale maatregelen 2027

1. Overgangsregeling versobering youngtimers: codificatie besluit vooruitlopend op wetgeving
2. Herstel omissie bij versoberen youngtimerregeling
3. Vaststelling verkrijgingsprijs bij zetelverplaatsing naar NL
4. Samenloop faciliteit 4.12a Wet IB 2001 en excessief lenen
5. Nader inregelen van het Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM)
6. Teruggaafregeling dividendbelasting voor Nederlandse achterliggers in buitenlandse beleggingsinstellingen ("u bochtbeleggers")
7. Uitzonderen Dienst Toeslagen Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv)
8. Aanpassing inwonersaantallen BES eilanden wet Inkomstenbelasting BES
9. Verduidelijking belastingplichtige CO2-heffing glastuinbouw
10. Vervallen van het onzakelijkheidsvermoeden in de bedrijfsfusie- en splitsingsfaciliteit
11. Anticumulatiebepaling pseudo eindheffing voor fossiele auto's
12. Aanpassing voor het nieuwe Douanewetboek
13. Aanpassing definitie eindbestemming vliegbelasting

De gehele strategische agenda en de bijlage met de voorlopige inhoud van het Belastingpakket 2027 vindt u hier.