Fiscale verzamelwet 2026

Onder meer maatregelen om belastingontwijking met lijfrentes te voorkomen, technische maatregelen op pensioengebied en geen inkomensverklaring nodig voor kwalificerende buitenlandse belastingplicht

De staatssecretaris van Financiën heeft recentelijk de Tweede Kamer het voorstel van de Fiscale verzamelwet 2026 gestuurd. De Fiscale verzamelwet 2026 is een verzameling van veelal kleinere en technische wijzigingen van maatregelen in verschillende belastingen. In het voorstel zijn onder meer maatregelen opgenomen om belastingontwijking met lijfrentes te voorkomen, technische maatregelen op pensioengebied en een wijziging voor kwalificerende buitenlandse belastingplichtigen. Het verstrekken van een inkomensverklaring is niet langer randvoorwaarde voor de kwalificerende buitenlandse belastingplicht. 

Overzicht maatregelen

Het wetsvoorstel bevat de volgende maatregelen:

• Codificatie van de uitzendregeling in de eigenwoningregeling
• Maatregelen op lijfrentegebied
• Technische maatregelen op pensioengebied
• Wijziging kwalificerende buitenlandse belastingplichtige 
• Samenloop werkkostenregeling en aftrekbeperking voor gemengde kosten
• Aanpassing bezwaarmogelijkheid niet verrekende belasting in de vennootschapsbelasting
• Correctiemaatregel uitspraak Hoge Raad in de omzetbelasting 
• Wijziging van de kleineondernemersregeling btw
• Bezwaar en beroep tegen een voldoening van nihil in de omzetbelasting 
• Uitbreiding verlaagde btw-tarief met radiofarmaceutica
• Technische wijzigingen Wet belastingen op milieugrondslag
• Wijzingen in de Algemene douanewet
• Verduidelijking pleegkindbegrip voor toeslagen
• Aanpassing ANBI-regeling in verband met invoering portal voor de publicatieverplichting en portal voor het toezicht
• Uitbetaling aanspraak toeslagen na matiging terugvordering 
• Creëren wettelijke basis uitstel van betaling zonder invorderingsrente bij geruisloze inbreng in een BV/NV ten behoeve van een in het buitenland woonachtige aandeelhouder
• Tegengaan misstanden in de uitzendsector 
• Herstel grondslag motorrijtuigenbelasting 
• Herstel samenhang motorrijtuigenbelasting en provinciale opcenten 
• Nabestaandenregeling compensatie selectie aan de poort 
• Wijzigingen Overige fiscale maatregelen 2020

Belastingontwijking met lijfrentes

In het wetsvoorstel zijn maatregelen opgenomen om te voorkomen dat over de uitbetaling van een lijfrente geen belasting wordt betaald, bijvoorbeeld door te beginnen met uitkeren van de lijfrente na de uiterste wettelijke ingangsdatum. De maatregelen gaan in per 1 januari 2026 en gelden met terugwerkende kracht vanaf 25 april 2025.  

Met een lijfrente kan naast een AOW en pensioen extra inkomen worden opgebouwd voor later. De staatssecretaris legt uit dat in de opbouwfase telkens premie wordt ingelegd die kan worden afgetrokken van de inkomstenbelasting. Vanaf een afgesproken moment wordt in termijnen de lijfrente uitbetaald, waarover belasting betaald moet worden. Voor de opbouw en uitbetaling zijn voorwaarden gesteld. Zo kan het volledige bedrag bijvoorbeeld niet in één keer worden opgenomen en moet de eerste uitbetaling zijn gedaan voor de uiterste wettelijke ingangsdatum.

De staatssecretaris geeft aan dat wanneer de lijfrente niet aan deze voorwaarden voldoet, de lijfrente niet meer in de belastingheffing kan worden betrokken. Er wordt dan geen belasting betaald over de uitbetaling van de lijfrente terwijl in de opbouwfase wel premies zijn afgetrokken. Met de maatregelen uit de Fiscale verzamelwet 2026 wordt volgens de bewindsman lijfrente altijd in de belastingheffing betrokken, ook als deze niet meer aan de voorwaarden voldoet. 

Het gehele voorstel van Wet Fiscale verzamelwet 2026 vindt u hier.