Tijdelijke wet transparantie turboliquidatie

Staatssecretaris kondigt permanent maken Tijdelijke wet transparantie turboliquidatie aan

De Staatssecretaris Rechtsbescherming heeft recentelijk de Eerste en Tweede Kamer geïnformeerd over het rapport "De werking van de Tijdelijke wet transparantie turboliquidatie". 

Tijdelijke wet

Turboliquidatie is de ontbinding op eigen initiatief van rechtspersonen zonder baten. De tijdelijke wet vergroot de transparantie bij turboliquidatie. Hierdoor wil de regering misbruik bij beëindiging van rechtspersonen via turboliquidatie voorkomen. Met name in die gevallen waarin de rechtspersoon ophoudt te bestaan met achterlating van schulden. Met de tijdelijke wet zijn drie maatregelen geïntroduceerd. Het (voormalig) bestuur moet verantwoording afleggen door een aantal financiële stukken openbaar te maken en eventuele schuldeisers hiervan schriftelijk op de hoogte te brengen. Daarnaast kan het Openbaar ministerie een bestuursverbod vragen voor (voormalige) bestuurders van de rechtspersoon. Ook hebben schuldeisers een inzagerecht in de bewaarde administratie van de ontbonden rechtspersoon als het bestuur de verantwoordingsverplichting niet is nagekomen.

Rapport

De staatssecretaris geeft aan dat de onderzoekers concluderen dat de verantwoordingsplicht bij turboliquidatie, zoals vastgelegd in de tijdelijke wet, in geval van naleving bijdraagt aan meer transparantie en een verbetering van de rechtspositie van schuldeisers. Daarmee sluit de werking van de wet aan bij de doelstellingen waarvoor deze is ingevoerd. De onderzoekers merken op dat de wet in mindere mate bijdraagt aan het voorkomen van misbruik, mede doordat de omvang en frequentie van fraude en misbruik bij turboliquidatie onduidelijk zijn.

Volgens de onderzoekers moet worden bezien of de civielrechtelijke en publiekrechtelijke handhaving van de verantwoordingsplicht kan worden aangescherpt om benadeling van schuldeisers beter tegen te gaan. Tevens bevelen zij aan de tijdelijke voorzieningen permanent in te voeren, met enkele technische aanpassingen. Daarbij doen de onderzoekers suggesties voor verbeteringen in het handhavingsmechanisme die bij een eventuele permanente regeling nader kunnen worden verkend.

Permanente regeling

De staatssecretaris merkt op dat hij de conclusie deelt dat een structurele verbetering van de turboliquidatie wenselijk is. Hij is daarom voornemens de voorzieningen uit de tijdelijke wet permanent te maken. Dit zal via een nieuw wetgevingstraject verlopen, waarbij zal worden bekeken of en zo ja welke aanpassingen noodzakelijk zijn. De staatssecretaris geeft aan de waardevolle aanbevelingen uit het rapport daarbij te zullen betrekken.

De bewindsman benadrukt dat het wenselijk is dat de tijdelijke wet van kracht blijft totdat de permanente regeling gereed is. Om die reden zal gebruik worden gemaakt van de verlengingsmogelijkheid die de huidige wet biedt. Bij koninklijk besluit zal het verval van de tijdelijke wet worden uitgesteld met de maximale termijn van twee jaar, tot 15 november 2027. 

De gehele Kamerbrief vindt u hier.