Tweede Kamer akkoord met Belastingpakket 2026

Geen verhoging forfait overige bezittingen en geen verlaging heffingvrije vermogen box 3, uitstel multiplier lucratief belang en uitbreiding overgangsrecht fonds voor gemene rekening

De Tweede Kamer heeft recentelijk ingestemd met zeven wetsvoorstellen van het pakket Belastingplan 2026. Het gaat om de volgende wetsvoorstellen:

• Wetsvoorstel Belastingplan 2026
• Wetsvoorstel Overige fiscale maatregelen 2026
• Wetsvoorstel Wet differentiatie tarief vliegbelasting
• Wetsvoorstel Wet stroomlijning fiscaal inzagerecht
• Wetsvoorstel Tweede wet aanpassing Wet minimumbelasting 2024
• Wetsvoorstel Wet implementatie EU-richtlijn gegevensuitwisseling bijheffing informatieaangifte
• Wetsvoorstel tot wijziging van de Wet milieubeheer in verband met de nadere operationalisering van het mechanisme voor een koolstofcorrectie aan de grens

Het wetsvoorstel Wet behoud verlaagd Btw-tarief op cultuur, media en sport is al eerder aangenomen (zie hierover EYFN 2025/44). 

De Tweede Kamer heeft de volgende amendementen aangenomen:

Geen verhoging forfait overige bezittingen en geen verlaging heffingvrije vermogen box 3 

Het amendement regelt dat de door het kabinet voor 2026 voorgestelde verhoging van het forfait voor overige bezittingen in box 3 van 6% naar 7,78% en de verlaging van het heffingvrije vermogen in box 3 niet doorgaat. De alternatieve dekking wordt gevonden door het versnellen van de afbouw van de aftrek wegens geen geringe eigenwoningschuld, ook wel bekend als de Wet Hillen. Het huidige afbouwpercentage van 3,33% per jaar wordt verhoogd naar 4,8%. Hierdoor is die regeling niet in 2048 maar in 2041 uitgefaseerd. Volgens het amendement bedraagt de aftrek in 2026 dan 71,82% van het verschil tussen de voordelen uit eigen woning (eigenwoningforfait) en aftrekbare kosten (hypotheekrente).  

Uitstel multiplier lucratief belang

Het kabinet heeft een maatregel voorgesteld waardoor de grondslag voor inkomen uit een middellijk gehouden lucratief belang met ingang van 1 januari 2026 wordt verbreed door middel van een multiplier. Deze multiplier wordt van toepassing als de voordelen uit een lucratief belang bij toepassing van de zogenoemde aanmerkelijkbelangvariant in box 2 zijn belast. Hierdoor wordt de belastingdruk op de betreffende voordelen verhoogd tot maximaal 36%. Met het amendement wordt de inwerkingtredingsdatum van de voorgestelde multipliermaatregel uitgesteld tot 1 januari 2028. Dit wordt gedekt door de Aof-premie voor 2026 en 2027 met 0,02%-punt te verhogen.

Bijtelling elektrische auto’s 

De bijtelling voor elektrische auto’s (EV’s) wordt aangepast. Het amendement voorkomt dat EV’s in 2026 “in één klap” zwaarder worden belast dan benzineauto’s. De bijtelling is afhankelijk van de waarde van de auto. De huidige bijtelling is 17% voor de eerste € 30.000 en 22% van het meerdere. Aanvankelijk zou de korting van 5% voor de eerste € 30.000 in 2026 komen te vervallen. Dit wordt nu geleidelijk gedaan.

De bijtelling wordt dan als volgt:

Dekking wordt gevonden in een geleidelijke versobering van de youngtimerregeling. De leeftijdsgrens voor youngtimers wordt in 2026 verhoogd van 15 jaar naar 16 jaar en in 2027 naar 25 jaar.

EIA en MIA kunnen niet leiden tot negatieve winst uit onderneming in box 1 

Het amendement heeft als doel om een fiscale ontwijkingsconstructie die gebruik maakt van de energie-investeringsaftrek (EIA) en milieu-investeringsaftrek (MIA) tegen te gaan. Daartoe regelt het amendement dat EIA en MIA niet kunnen leiden tot een negatieve winst uit onderneming. Het bedrag van de niet gerealiseerde EIA en MIA kan in de volgende negen jaren worden verrekend door in die jaren een verhoging van de EIA respectievelijk MIA in aanmerking te nemen.

Minder verlaging van brandstofaccijnskorting

Het amendement regelt dat de CBAM-inkomsten uit 2026 en 2027 niet worden ingezet voor de korting op de brandstofaccijns, maar worden aangewend om bezuinigingen op en daarmee verschraling van het openbaar vervoer te voorkomen. Met het amendement wordt de brandstofaccijnskorting verlaagd in 2026. 

Indexeren schijfgrens WBSO 

Het overschot op de WBSO van 2024 wordt ingezet om de schijfgrens in 2026 eenmalig te indexeren met de tabelcorrectiefactor van 2,9% tot € 391.020. Tegelijkertijd is verzocht om de indexering van de schijfgrens structureel te verwerken binnen het budget van de WBSO.

Uitbreiding overgangsrecht fonds voor gemene rekening

Het amendement beoogt het overgangsrecht voor het fonds voor gemene rekening uit te breiden zodat het niet alleen geldt voor fondsen die reeds op 31 december 2024 bestonden, maar ook voor fondsen die op of na 1 januari 2025 worden opgericht.

Apart tarief in de vliegbelasting voor privévliegtuigen

Het tarief van de vliegbelasting wordt per 1 januari 2027 gedifferentieerd naar afstand, op basis van de eindbestemming van de passagier. Dit amendement voegt met ingang van 1 januari 2030 een extra tarief in voor passagiers die reizen met een vliegtuig met 19 of minder zitplaatsen. Dit treft vooral privévliegtuigen. Afhankelijk van de afstand bedraagt de vliegbelasting dan € 420, € 1.015 of € 2.100 per passagier. 

De minister en staatssecretaris hebben de Tweede en Eerste Kamer een brief gestuurd over de aangenomen amendementen op het pakket Belastingplan 2026 en de (budgettaire) gevolgen. Het amendement met de grootste budgettaire impact is het amendement met betrekking tot box 3. De gehele Kamerbrief vindt u hier.

Een uiteenzetting van de fiscale maatregelen opgenomen in het Belastingpakket 2026 (ingediend op Prinsjesdag) vindt u hier.

Webinar

Wij wijzen u graag op ons Webinar Belastingplan en Politiek; wat te verwachten voor 2026? Dit webinar vindt plaats op 16 december van 12 tot 13 uur. Tijdens het webinar praten onze experts u bij en staan we stil bij de volgende vragen:

• Is het Belastingplan veranderd naar aanleiding van de behandeling in de Tweede Kamer?
• Hoe ziet het mogelijke toekomstige fiscale beleid eruit van de voor de hand liggende regeringscoalities?
• Welke overige fiscale veranderingen worden er verwacht voor 2026?
• Welke rol kan de fiscaliteit spelen in het versterken van vertrouwen tussen overheid, bedrijfsleven en burgers?

U kunt zich hier aanmelden.