Kabinet zet in op vereenvoudiging van de werkkostenregeling

Het kabinet heeft zijn reactie gepubliceerd op de SEO-evaluatie van de werkkostenregeling (WKR). Uit de evaluatie blijkt dat de regeling in de basis goed functioneert, maar dat werkgevers en adviseurs de regeling regelmatig als complex ervaren. Het kabinet kiest daarom niet voor een fundamentele herziening, maar voor een geleidelijke vereenvoudiging van het bestaande systeem.

De beoogde richting is duidelijk: minder specifieke vrijstellingen, meer uniformiteit en een beperktere administratieve last voor werkgevers. Tegelijkertijd kan deze vereenvoudiging ertoe leiden dat bepaalde vergoedingen en verstrekkingen minder gunstig kunnen worden behandeld dan onder de huidige regeling.

Belangrijkste aandachtspunten

Afschaffing vrijstelling branche-eigen producten

Het kabinet heeft bevestigd de gerichte vrijstelling voor korting op branche-eigen producten per 2027 te willen afschaffen. Werkgevers kunnen dergelijke kortingen dan alleen nog onbelast verstrekken voor zover voldoende vrije ruimte beschikbaar is. Zie hiervoor ook ons eerdere nieuwsbericht.

Mogelijke afschaffing diensttijdvrijstelling

Daarnaast wordt gekeken naar de huidige vrijstelling voor jubileumuitkeringen bij 25- en 40-jarige dienstverbanden. Volgens het kabinet past deze regeling mogelijk minder goed bij de moderne arbeidsmarkt, waarin werknemers vaker van werkgever wisselen. Een definitief besluit is hierover nog niet genomen.

Herziening vrije ruimte

Ook de huidige tweeschijvenstructuur van de vrije ruimte wordt opnieuw beoordeeld. Het kabinet onderzoekt of een eenvoudiger systeem mogelijk is, waarbij de eerste schijf van de vrije ruimte mogelijk komt te vervallen. Daarbij wordt nadrukkelijk gekeken naar de gevolgen voor kleinere werkgevers.

Meer duidelijkheid rondom gebruikelijkheid

Verder wordt onderzocht of het huidige gebruikelijkheidscriterium kan worden vervangen of verduidelijkt met een meer objectieve doelmatigheidsgrens. Hiermee wil het kabinet discussies met de Belastingdienst verminderen en meer rechtszekerheid bieden aan werkgevers.

Thuiswerk- en reiskostenvergoeding

Een andere mogelijke vereenvoudiging betreft de samenloop van de onbelaste thuiswerkvergoeding en de reiskostenvergoeding. Momenteel kunnen beide vergoedingen niet onbeperkt voor dezelfde dag worden toegepast. Het kabinet onderzoekt of verruiming op dit punt mogelijk en wenselijk is.

Overige aandachtspunten

Daarnaast wordt gekeken naar het huidige eindheffingstarief van 80%, de praktische toepassing van het aanwijzen van vergoedingen en verstrekkingen als eindheffingsloon en de behandeling van bepaalde beroepskosten, zoals premies voor bestuurdersaansprakelijkheidsverzekeringen.

Toekomst van de WKR

Opvallend is dat het kabinet vasthoudt aan de huidige systematiek van de WKR, maar tegelijkertijd inzet op een geleidelijke versobering van diverse specifieke faciliteiten. De verwachting is dat werkgevers op termijn te maken krijgen met minder uitzonderingen en meer gebruik van de vrije ruimte als generieke oplossing.