EY syftar på den globala organisationen och kan referera till ett eller flera av medlemsföretagen till Ernst & Young Global Limited som vart och ett är en separat juridisk enhet. Ernst & Young Global Limited, ett bolag registrerat i Storbritannien, tillhandahåller inte tjänster till kunder.
Ny statlig utredning föreslår registreringsskyldighet för EES-medborgare som vistas i Sverige, med start den 1 januari 2027.
English version here.
Bakgrund
EES står för europeiska ekonomiska samarbetsområdet (på engelska: European Economic Area, EEA). Sverige avskaffade registreringsskyldigheten för EES-medborgare 2014 efter kritik från Europeiska kommissionen mot att regleringen medförde dubbla registreringsförfaranden. Ett annat skäl som anfördes var att registreringsskyldigheten inte ansågs fylla något större behov, bland annat eftersom registreringen inte är avgörande för rätten att vistas i Sverige.
Detta har dock lett till att svenska myndigheter fått begränsad kännedom om vilka EES-medborgare som vistas i landet och under vilken uppehållsrätt. Den nuvarande regeringen tillsatte bland annat därför den 24 januari 2025 en särskild utredare med uppdraget att analysera hur ett registreringssystem kan återinföras. Detta för att ge myndigheterna nödvändig information samtidigt som det respekterar EU-rättens krav på fri rörlighet.
Vad innebär de nya reglerna?
EES-medborgare med uppehållsrätt ska registrera sig hos Migrationsverket senast tre månader efter ankomst. Nordiska medborgare, de med permanent uppehållsrätt och arbetssökande är undantagna. Registreringen är kostnadsfri och registreringsbeviset har ingen tidsbegränsning. Fotografi och fingeravtryck kan tas vid identitetskontrollen i samband med registreringen, dessa biometriska uppgifter ska förstöras omedelbart efter kontrollen.
Den som underlåter att registrera sig riskerar att få betala vite till Migrationsverket genom föreläggande från myndigheten, enligt förslaget. Det finns inget fastställt vitesbelopp i nuvarande förslag. Migrationsverket kan även avregistrera den som de bedömer sakna uppehållsrätt, detta beslut ska kunna överklagas till migrationsdomstol. Polismyndigheten föreslås även få kontrollera en EES-medborgare som kan antas ha vistats i Sverige i mer än tre månader, för att fastställa om han eller hon har registrerat sig hos Migrationsverket.
Arbetsgivarens roll
Arbetsgivare till EES-medborgare ansvarar inte för registreringen, men bör informera anställda om skyldigheten. Det är klokt att inkludera information i introduktionsmaterial och dokumentera att information har lämnats. Arbetsgivaren kan behöva intyga anställningen som underlag för uppehållsrätten.
Samordningsnummer underlättar
Migrationsverket föreslås begära att Skatteverket tilldelar samordningsnummer till registrerade EES-medborgare. Detta underlättar även för personaladministration, lön- och skattehantering samt minskar risk för identitetsförväxlingar.
Tidplan och övergångsregler
Reglerna föreslås träda i kraft 1 januari 2027. Befintliga EES-medborgare i Sverige får längre tidsfrist - de ska registrera sig senast 1 juli 2027. EY råder att arbetsgivare bör informera all befintlig personal från EES-området (utom nordiska medborgare) under våren 2027 om detta och kan även bistå med registreringsförfarandet för berörda individer.
Författare
- Andreas Bråthe, Partner Global Immigration, 073-397 24 33
- Elin Harrysson, Senior Manager Global Immigration, 073-255 77 02
- Karin Falkman Lundberg, Manager Global Immigration, 072-186 11 65
- Elsa Tirén, Manager Global Immigration, 076-853 19 79
Summering
EY Tax & Law har kompetens och erfarenhet inom samtliga skatteområden, men även i invandringsfrågor och inom juridik såsom arbetsrätt, fastighetsrätt, bolagsrätt och företagsöverlåtelser. Registrera dig här om du vill prenumerera på våra nyhetsartiklar.