В июле 2026 года в Республике Узбекистан («РУз») был принят ряд нормативно-правовых актов, предусматривающих изменения в сфере налогового администрирования и поддержки отдельных отраслей экономики. Настоящий обзор содержит изменения, которые, по нашему мнению, могут представлять практический интерес для компаний, осуществляющих деятельность в FMCG-секторе, включая производителей, импортеров, дистрибьюторов и розничные сети.
Предыдущие выпуски с нововведениями доступны на сайте EY: Tax & Law Alerts | EY - Global.
Изменения в порядке возмещения НДС, оформления счетов-фактур и проведения налоговых проверок
Постановлением Кабинета Министров РУз №393 от 20 июля 2026 года «О внесении изменений и дополнения, а также признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Узбекистан», вступившим в силу 21 июля 2026 года, внесены изменения в ряд подзаконных актов, регулирующих порядок возмещения НДС, оформления электронных счетов-фактур и проведения налогового контроля.
Отдельные изменения затронули порядок проведения камеральных налоговых проверок. Предусмотрены дополнительные требования к рассмотрению налоговыми органами документов и пояснений, представляемых налогоплательщиками в ответ на требования налоговых органов, а также порядок оформления результатов рассмотрения таких материалов.
Кроме того, расширен перечень оснований для назначения выездных налоговых проверок, включая отдельные нарушения требований законодательства в области обязательной цифровой маркировки продукции, нарушения условий уведомительного порядка осуществления деятельности, случаи ведения предпринимательской деятельности без государственной регистрации, а также случаи длительного хранения отдельных видов импортированной продовольственной продукции.
Предлагается внедрить механизм взаимозачета НДС при импорте товаров[1]
На общественное обсуждение вынесен проект постановления, предусматривающий внедрение механизма взаимозачета между налоговыми и таможенными органами при уплате НДС на импортируемые товары. Согласно проекту, импортный НДС может считаться уплаченным без фактического перечисления денежных средств в бюджет путем зачета сумм НДС, подлежащих возмещению налогоплательщику и подтвержденных налоговыми органами.
Предлагаемый механизм направлен на решение одной из ключевых проблем импортирующих компаний, когда налогоплательщик одновременно имеет право на возмещение значительных сумм НДС и обязанность по уплате НДС при таможенном оформлении товаров. В настоящее время импортный НДС, как правило, уплачивается при таможенном оформлении товаров, тогда как возмещение НДС осуществляется в отдельном порядке.
Согласно проекту, после подтверждения налоговыми органами суммы НДС к возмещению соответствующая информация будет автоматически передаваться в информационные системы таможенных органов. При импорте товаров налогоплательщик сможет использовать подтвержденную сумму возмещения для исполнения обязательств по уплате импортного НДС в пределах доступного остатка. Реализация механизма предполагается посредством интеграции информационных систем Налогового комитета и Таможенного комитета.
Предполагается, что взаимозачет будет применяться исключительно в отношении сумм НДС, прошедших установленную процедуру проверки и подтверждения налоговыми органами. Таким образом, использовать для зачета можно будет только сумму возмещения, признанную государством и доступную в соответствующей информационной системе.
Ожидается, что внедрение данного механизма позволит:
- снизить потребность бизнеса в дополнительном оборотном капитале;
- ускорить использование сумм НДС, заявленных к возмещению;
- сократить финансовые издержки, связанные с привлечением заемных средств для уплаты импортного НДС;
- упростить взаимодействие налоговых и таможенных органов за счет цифровизации процессов;
- повысить эффективность администрирования НДС при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Наибольший эффект нововведение может оказать на экспортеров, производителей с высокой долей входящего НДС, а также компании, регулярно импортирующие сырье, оборудование, комплектующие и иные товары в значительных объемах. Для таких налогоплательщиков механизм может существенно сократить временной разрыв между возникновением права на возмещение НДС и фактическим использованием соответствующих сумм.
Предложение ввести акцизный налог на пальмовое масло
В июле 2026 года в РУз была озвучена инициатива по введению акцизного налога на пальмовое масло. Как отмечается, предложение направлено на стимулирование использования альтернативных видов сырья в пищевой промышленности и снижение потребления продукции, содержащей значительные объемы пальмового масла.
Обновлен перечень сельскохозяйственной продукции, облагаемой НДС по нулевой ставке
Совместным постановлением Министерства сельского хозяйства и Налогового комитета РУз, зарегистрированным Министерством юстиции РУз 21 июля 2026 года за №3905 «Об утверждении Перечня сельскохозяйственной продукции (за исключением хлопка и зерна), реализация которой облагается НДС по нулевой ставке», утвержден обновленный перечень сельскохозяйственной продукции, выращенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, реализация которой облагается НДС по нулевой ставке. В частности, в перечень включены отдельные виды экзотических фруктов (авокадо, манго, киви, маракуйя, питахайя, рамбутан, личи, помело, лонган), ягодной продукции (голубика, клюква, малина, клубника), овощей и зелени (батат, дайкон, руккола, микрозелень, спаржа, салат айсберг), орехов (макадамия, кешью, фундук, миндаль), а также широкий перечень рассады, саженцев плодовых и декоративных растений, кормовых культур, семян и отдельных видов продукции животноводства и рыбоводства.
Как EY может помочь?
Мы будем рады оказать вам содействие по таким направлениям, как:
- Оказание консультационных услуг в отношении применимости новых требований законодательства к вашей компании;
- Оценка влияния данных законодательных изменений на действующие структуры бизнеса, включая налогообложение как существующих, так и планируемых к осуществлению операций;
- Пересмотр и обновление учетной налоговой политики компании с учетом законодательных изменений;
- Подготовка соответствующих запросов в контролирующие органы по вопросам применения новых законодательных норм, которые могут потребовать уточнения.
Мы надеемся, что данная информация будет вам полезна. Мы будем рады проконсультировать вас в отношении данных изменений более детально и обсудить их с вами в случае возникновения вопросов.