EY Sports view media

Toch een verlaagd btw-tarief op cultuur, media en sport?


Het verlaagde btw-tarief op cultuur, media en sport blijft.

Door Leoni de Boer | LinkedIn


In het kort:

  • In het Belastingplan 2025 was het voorstel opgenomen om het verlaagd btw-tarief op cultuur, media en sport af te schaffen.
  • Naar verwachting wordt deze verhoging teruggedraaid in het Belastingplan 2026.
  • Het verstrekken van logies is vanaf 1 januari 2026 wel onderworpen aan 21% in plaats van 9% btw.

It giet oan – of toch niet? In de afgelopen maanden is er veel te doen geweest over het afschaffen van het verlaagd btw-tarief op cultuur, media en sport. Het voorstel om het verlaagde btw-tarief van 9% voor de sector af te schaffen was opgenomen in het Belastingplan 2025 en maakte daarna een hoop los.

Het verlaagd btw-tarief op cultuur, media en sport

De basis voor een verlaagd btw-tarief ligt in de Europese btw-wetgeving, die de lidstaten de mogelijkheid laat een dergelijk tarief op te nemen in de nationale wetgeving. De categorieën hiervoor zijn gespecificeerd, maar de lidstaten hebben de vrijheid, binnen bepaalde grenzen, om uit deze categorieën te kiezen en verder uit te werken in de nationale regelgeving.

In de huidige Nederlandse btw-wetgeving geldt als uitgangspunt dat btw-belaste leveringen en diensten onderhevig zijn aan een btw-tarief van 21%. Op dat uitgangspunt geldt een uitzondering van een verlaagd btw-tarief van 9% voor een aantal btw-belaste leveringen en diensten. Voor de sectoren cultuur, media en sport is een aantal posten in de wetgeving opgenomen waarvoor dat verlaagde btw-tarief geldt. Hierbij kan men denken aan een verlaagd tarief voor de levering van kunst en (digitale) boeken, maar ook voor sport en tickets voor bijvoorbeeld dierentuinen en musea. Ook geldt vooralsnog een verlaagd btw-tarief voor het verstrekken van logies.

Het idee achter de verlaagde btw-tarieven is vaak het goedkoper maken en/of stimuleren van de leveringen of diensten. Denk bijvoorbeeld aan het betaalbaar houden van eerste levensbehoeften, zoals eten en drinken en medicijnen, en het stimuleren van het lezen van (digitale) boeken. Dit is een nobel streven, maar in de praktijk is er altijd veel te doen over de verlaagde btw-tarieven; leiden ze echt tot het gewenste doel van kostenverlagingen voor de burger en daarmee stimulering of leiden ze met name tot discussies over de posten?

Wat stond er in het Belastingplan 2025 in?’

In het kader van budgettaire overwegingen was in het Belastingplan 2025 dan ook een afschaffing in van het verlaagde btw-tarief voor de posten die zien op cultuur, media en sport opgenomen.

Het voorstel was aangenomen, en alle wijzigingen waren al opgenomen in de wet- en regelgeving, inclusief overgangsregelingen. Dat leidde echter tot veel commotie en Den Haag is uitvoerig op zoek gegaan naar alternatieven voor de opbrengsten die de afschaffing met zich zou brengen. Er is gekeken naar het afschaffen van andere verlaagde tariefposten, en het afschaffen van het verlaagde btw-tarief in het algemeen.

Wat zijn de verwachtingen?

Ondanks dat geen van de alternatieven ideaal leek (hier vindt u meer informatie over de onderzoeken die zijn gedaan), wordt de afschaffing van het verlaagde tarief voor cultuur, media en sport waarschijnlijk toch teruggedraaid. Het Belastingplan 2026 bevat dan ook (naar verwachting) een afschaffing van de verhoging van de afschaffing. Ofwel: cultuur, media en sport blijven vooralsnog belast tegen het btw-tarief van 9%. De boogde opbrengsten worden deels gecompenseerd met het niet toekennen van de inflatiecompensatie in de inkomstenbelasting.

 

Let erop dat het btw-tarief op het verstrekken van logies per 1 januari 2026 wel wijzigt; namelijk van 9% naar 21%.

 

Hoe verder?

Opvallend is dat een uniform btw-tarief als alternatief is genoemd, iets waar velen al lange tijd voor pleiten. Het zou moeten leiden tot een eenvoudiger en eenduidiger btw-systeem, maar ook hier kleven haken en ogen aan en is niet zomaar ingevoerd. Als tussenstap zou men dan eerst willen gaan werken met een nieuw verlaagd, midden en algemeen btw-tarief. Zoiets is pas op z’n vroegst vanaf 2027 een reële optie vanwege het nieuwe IT-systeem waar de fiscus aan werkt. Pas daarna zou een uniform btw-tarief een optie zijn. Een uniform btw-tarief is naar verwachting dan ook pas iets voor in de verre toekomst. Wellicht is ViDA, de nieuwe btw-wetgeving waarin digitale facturatie en realtime digitale rapportage het uitgangspunt is, een mooi moment om alle grote wijzigingen in één keer door te voeren.


Prinsjesdag 2025

Alle verwachte fiscale wijzigingen voor 2026 of zelfs 2027 bij elkaar. We kijken vooruit en duiden in september de Miljoenennota en het Belastingplan.

EY lens view

Samenvatting

In het Belastingplan 2025 was het voorstel opgenomen om het verlaagd btw-tarief op cultuur, media en sport af te schaffen. Nadien was er een hoop te doen om dit voorstel. Naar verwachting wordt deze verhoging teruggedraaid in het Belastingplan 2026. Het verstrekken van logies is vanaf 1 januari 2026 wel onderworpen aan 21% in plaats van 9% btw.


Over dit artikel

Lees ook

Wat betekent Prinsjesdag 2025 voor vermogende particulieren?

Een vooruitblik op Prinsjesdag 2025 voor (vermogende) particulieren: actie vereist of rustig toeleven naar 2026?

Van subsidie naar strafheffing: kosten leaseauto’s met een verbrandingsmotor omhoog

Werkgevers die hun wagenpark niet verduurzamen, krijgen vanaf 2027 de rekening gepresenteerd.

Voortaan eenvoudiger rapporteren voor de minimumbelasting

Voortaan eenvoudiger rapporteren voor de minimumbelasting