EY oznacza globalną organizację i może odnosić się do jednej lub więcej firm członkowskich Ernst & Young Global Limited, z których każda stanowi odrębny podmiot prawny. Ernst & Young Global Limited, brytyjska spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, nie świadczy usług na rzecz klientów.
Zobacz wszystkie wyniki dla
'
'
Brak wyników wyszukiwania
Ogólne
Zobacz wszystkoLudzie
Zobacz wszystkoOstatnie wyszukiwania
Od 17 marca 2026 r. System Elektronicznego Nadzoru Transportu (SENT), dotychczas kojarzony głównie z towarami wrażliwymi, tj. paliwami, alkoholem i wyrobami chemicznymi, obejmie nowe kategorie produktów: odzież i obuwie. To odpowiedź na zidentyfikowane wyłudzenia VAT w branży odzieżowej i potrzeba uszczelnienia obrotu tymi towarami. Skala zmian jest istotna – obowiązki nie dotkną wyłącznie „klasycznej” odzieżówki, ale także sklepy budowlane, sieci dyskontowe, dystrybutorów odzieży ochronnej, a nawet firmy, które okazjonalnie przewożą takie towary w ramach własnej działalności.
Spis treści:
Czym jest SENT i dlaczego zmiany są ważne?
Dlaczego objęto odzież i obuwie?
Jakie towary będą objęte?
Jakie transakcje i transporty będą objęte monitoringiem?
Kto ma obowiązek zgłoszenia i jakie są role?
Wyjątki i ulgi – kiedy zgłoszenie nie jest wymagane?
SENT w pytaniach i odpowiedziach
Newsletter Bezpieczny Podatnik
Subskrybuj newsletter i otrzymuj informacje o najważniejszych zmianach w przepisach podatkowych istotnych z punktu widzenia bezpieczeństwa i stabilności prowadzenia firmy.
Czym jest SENT i dlaczego zmiany są ważne?
SENT to krajowy system elektronicznego monitorowania przewozu towarów wrażliwych. Jego celem jest ograniczenie nadużyć podatkowych, w szczególności w obszarze VAT oraz akcyzy, poprzez bieżące rejestrowanie transportów objętych monitoringiem grup towarów i umożliwianie kontroli w trakcie ich przewozu. Rozszerzenie zakresu o odzież i obuwie oznacza, że państwo uznało te kategorie za obszar podwyższonego ryzyka – w efekcie od momentu wejścia w życie nowych regulacji transport tych towarów znajdzie się pod szczególnym nadzorem.
W praktyce objęcie monitoringiem SENT oznacza obowiązek zgłaszania przewozu towarów na terytorium kraju przez właściwe podmioty (nadawcę, przewoźnika, odbiorcę). Zgłoszenie zawiera kluczowe dane (dotyczące m.in. towaru, ilości/wartości, trasy, uczestników), które w przypadku zmian podlegają aktualizacji oraz uzupełnieniu na kolejnych etapach transportu.
Dlaczego objęto odzież i obuwie?
Objęcie odzieży i obuwia monitoringiem to pokłosie wykrytych mechanizmów wyłudzeń VAT w tej branży. W ostatnich latach notowano przypadki fikcyjnych dostaw, karuzel podatkowych, a także zaniżania wartości towarów i „przerzucania” łańcuchów dostaw między podmiotami w różnych jurysdykcjach. Wprowadzenie SENT ma utrudnić nadużycia poprzez:
- obowiązek wcześniejszego zgłoszenia przewozu,
- porównywanie danych handlowych z logistycznymi,
- umożliwienie kontroli na trasie transportu i szybkie weryfikacje.
Dla przedsiębiorców oznacza to dodatkowe obowiązki raportowania, większą formalizację przepływu towarów i konieczność uporządkowania danych, procesów oraz odpowiedzialności.
Jakie towary będą objęte?
Nowe regulacje obejmą bardzo szeroki asortyment odzieżowy i obuwniczy. To nie tylko typowe ubrania i buty (odzież codzienna, sportowa, elegancka, dziecięca), ale również:
- odzież ochronna oraz robocza (np. odzież BHP, odzież trudnopalna, odblaskowa),
- odzież używana,
- wybrane akcesoria odzieżowe (w zależności od klasyfikacji towarowej).
W praktyce oznacza to, że obowiązki SENT mogą dotyczyć podmiotów z wielu sektorów, niekoniecznie postrzeganych jako odzieżowe – sklepów budowlanych (sprzedaż rękawic roboczych, kurtek ochronnych), dyskontów (odzież w ofercie non-food), dystrybutorów BHP, firm serwisowych korzystających z odzieży roboczej, hurtowni akcesoriów czy operatorów logistycznych obsługujących takie wolumeny.
Warto przejrzeć katalog towarów w firmie – nie tylko po nazwach marketingowych, lecz także po kodach CN/PKWiU – aby nie przeoczyć pozycji, które objęte są monitoringiem.
Jakie transakcje i transporty będą objęte monitoringiem?
SENT obejmuje transporty rozpoczynające się w Polsce oraz transporty do Polski.
Transporty rozpoczynające się w Polsce – z perspektywy VAT:
- transakcje krajowe,
- wewnątrzwspólnotowe dostawy towarów (WDT),
- eksport towarów.
Wyjątek
Jeżeli transportowi towarzyszy faktura, wówczas nie podlega on obowiązkowi zgłoszenia w SENT. To kluczowe – odpowiednie udokumentowanie transakcji (w tym wystawienie faktury na czas) może zwalniać z monitoringu. W praktyce wymaga to spójnego procesu między sprzedażą, logistyką i finansami.
Przepisy przewidują również inne wyłączenia, np. dla przesyłek pocztowych w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe.
Transporty do Polski – z perspektywy VAT:
- import,
- wewnątrzwspólnotowe nabycia (WNT),
- tranzyt towarów,
- transport towarów dopuszczonych do obrotu.
Tu katalog jest szeroki – jeżeli towary z nowych kategorii faktycznie będą przewożone na lub przez terytorium Polski, należy sprawdzić, czy zachodzi obowiązek zgłoszenia oraz kto jest odpowiednim podmiotem zobowiązanym do raportowania w danej konfiguracji (czasem przewoźnik, czasem odbiorca lub nadawca – zależnie od tego, gdzie rozpoczyna się i kończy przewóz oraz jakie są relacje kontraktowe).
Kto ma obowiązek zgłoszenia i jakie są role?
W SENT obowiązki rozkładają się na kilka ról:
- Nadawca – zgłasza rozpoczęcie przewozu i przekazuje kluczowe dane o towarze, ilości/ wartości, trasie i przewoźniku.
- Przewoźnik – weryfikuje, uzupełnia, aktualizuje dane dotyczące transportu, pojazdu, terminów; zapewnia zgodność faktycznego przewozu z wpisem w SENT.
- Odbiorca – potwierdza zakończenie przewozu oraz zgodność danych (np. ilości, statusu dostawy).
W praktyce to proces wieloetapowy: zgłoszenie – rozpoczęcie – ewentualne aktualizacje – zakończenie. Brak spójności między działami (sprzedaży, zakupów, logistyki, finansów) jest najczęstszym źródłem błędów. Warto z góry ustalić mapę odpowiedzialności oraz jedną komórkę compliance nadzorującą całość
Wyjątki i ulgi – kiedy zgłoszenie nie jest wymagane?
Poza wspomnianymi wyjątkami faktury towarzyszącej transportowi i przesyłek pocztowych (dla przewozów rozpoczynających się w Polsce) ustawodawca przewidział grupę podmiotów zwolnionych z obowiązku zgłaszania transportów w SENT:
- przedsiębiorcy posiadający status AEO (upoważnionego odbiorcy),
- podmioty posiadające umowę o współdziałaniu z Szefem Krajowej Administracji Skarbowej (KAS)
46%
wartości brutto niezgłoszonego towaru,
46%
wartości brutto różnicy, gdy zgłoszono nieprawidłową wartość towaru,
nie mniej niż
20 tys. zł
Okiem eksperta EY
Zakres regulacji jest szeroki, obowiązki dotyczą wielu typów transakcji i wymagają podania wielu informacji, a sankcje są wysokie. I choć 2026 r. to czas wielkich wdrożeń (KSEF-u, JPK CIT) to mając na uwadze wspomniane wysokie sankcje, koniecznie trzeba znaleźć czas na przeanalizowanie działalności pod kątem wymogów wynikających z SENT i – jeśli to będzie konieczne – wdrożyć odpowiednie rozwiązania w organizacji.
Jak EY może pomóc
Od 17 marca 2026 r. system SENT obejmie artykuły odzieżowe i obuwnicze. Dowiedz się, jak przygotować firmę na nowe obowiązki i uniknąć dotkliwych kar finansowych.
Przeczytaj więcejLider
-
Sławomir CzajkaEY Polska, Doradztwo Podatkowe, Partner
-
Tomasz DziaduraEY Polska, Doradztwo Podatkowe, Podatki Pośrednie, Partner