Z korupcją można walczyć na szczeblu lokalnym

Gdy mówimy o walce z korupcją, oczekujemy zwykle posunięć na szczeblu centralnym – stosownych ustaw czy rządowych rozporządzeń. Tymczasem w regionie San Martin w Peru udało się wprowadzić rozwiązania lokalne służące ograniczeniu korupcji w handlu drewnem z miejscowych lasów deszczowych.

Ochrona lasów deszczowych Amazonii jest problemem o zasięgu ogólnoświatowym. Te ogromne połacie zieleni mają wpływ na klimat na całym świecie. Jednak w wielu miejscach są niszczone, wycinane, podpalane, między innymi po to żeby uzyskać tereny pod uprawę, na pastwiska czy pod inne inwestycje. Bywa, że za tym procederem stoi korupcja. [1]

Region Sant Martin w północnym Peru jest znany z bogatej różnorodności biologicznej. Władze regionu uzgodniły w zeszłym roku plan mający na celu zmniejszenie ryzyka korupcji w handlu drewnem. Wprowadzono zasady przejrzystości, zastosowano lokalne przepisy w sprawie wdrażania systemów kontroli wewnętrznej i zalecenia w sprawie zarządzania ryzykiem. Wyznaczono organy i jednostki odpowiedzialne za wdrożenie systemu.

Program zwalczania korupcji działającej przeciwko ochronie środowiska ma dwa ważne aspekty. Wszystkie przepisy i polityki opracowane na szczeblu krajowym czy międzynarodowym muszą być przekładane na praktykę na szczeblu lokalnym. To tam występują wyzwania i tam pojawiają się nieoczekiwane problemy. Dlatego ważna jest bezpośrednia współpraca specjalistów z osobami działającymi w terenie.

Po drugie, międzynarodowe porozumienia służą zwykle egzekwowaniu przepisów zakazujących niszczenia przyrody. Służą karaniu łamiących prawo i pozbawianiu ich korzyści czerpanych z popełniania przestępstw. Może to stanowić silny czynnik odstraszający. Jednak najważniejsza z praktycznego punktu widzenia jest profilaktyka. Oceny ryzyka korupcji i wzmocnienie kontroli wewnętrznej mogą powstrzymać w znacznym stopniu korupcję ułatwiającą przestępczość przeciwko środowisku.

Dzięki zaangażowaniu władz regionu, San Martín zajęło pierwsze miejsce w indeksie integralności narodowej Peru - Índice de Capacidad Preventiva, czyli wskaźnika zdolności zapobiegania korupcji mierzącego sukcesy we wdrażaniu programu uczciwości. Ma on na celu zwiększanie zdolności samorządów do zapobiegania korupcji i zarządzania przejrzystością finansów publicznych. [2]

Program jest wspierany technicznie przez Instytut Bazylejski a finansowany przez Brytyjskie Biuro ds. Spraw Zagranicznych, Wspólnoty Narodów i Rozwoju.

Peru zajęło 101 miejsce w Indeksie Percepcji Korupcji Transparency International za 2023 rok. Uzyskało 33 punkty na 100 możliwych. [3]