EY oznacza globalną organizację i może odnosić się do jednej lub więcej firm członkowskich Ernst & Young Global Limited, z których każda stanowi odrębny podmiot prawny. Ernst & Young Global Limited, brytyjska spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, nie świadczy usług na rzecz klientów.
Jak EY może pomóc
-
Istotność bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej rośnie wraz ze wzrostem zagrożeń atakami hybrydowymi i terrorystycznymi. Jak zapewnić ochronę infrastruktury krytycznej i zgodność z ustawą o zarządzaniu kryzysowym?
Przeczytaj więcej -
Zapewnij ochronę sygnalistów zgodnie z prawem. Wdrożenie kanałów zgłaszania, ochrony i procedur. Skontaktuj się z nami, aby dowiedzieć się więcej o whistleblowing!
Przeczytaj więcej -
Dowiedz się jak EY Virtual Compliance Officer może wesprzeć pracę działu compliance w Twojej organizacji.
Przeczytaj więcej -
Etyka i compliance to fundamenty zdrowych relacji biznesowych. Poznaj nasze rozwiązania wspierające zarządzanie zgodnością i budowanie etycznej kultury organizacyjnej.
Przeczytaj więcej
Europejski projekt FALCON opublikował raport na temat zwalczania korupcji w zamówieniach publicznych. Są w nim rekomendacje dla władz politycznych, legislatorów oraz innych osób zaangażowanych w zamówienia publiczne mające zwiększyć przejrzystość w tych procesach i tym samym zmniejszyć ryzyko korupcji.
Zamówienia publiczne są obszarem podatnym na korupcję. Składa się na to kilka czynników takich jak wchodzące w grę duże pieniądze, skomplikowane procesy czy relacje między urzędnikami państwowymi a prywatnym biznesem. Pojawiają się w tym procesie luki sprzyjające zawyżaniu kosztów, obniżaniu jakości i nieefektywnemu wydawaniu publicznych pieniędzy. Takim zjawiskom mają przeciwdziałać dyrektywy UE (23/2014, 24/2014 and 25/2014) zapewniające solidne wytyczne w postępowaniach, ale obowiązują one od dość wysokiego poziomu wartości zamówienia. [1]
Projekt FALCON opublikował zalecenia mające pomóc w uszczelnieniu procesów mniejszych zamówień publicznych.
Znaczna część zamówień publicznych mieści się poniżej progów, od których podlegają one procedurom określonym w dyrektywach UE. A jednak nadal są to duże pieniądze. Obniżanie progów wymagałoby ogromnego dodatkowego nakładu pracy i mogłoby doprowadzić do niewydolności systemu. Zamiast tego zalecane jest objecie ściślejszym, ale prostszym nadzorem zamówień o mniejszej wartości. Mogą temu służyć dostępne narzędzia monitorowania oparte na ryzyku. Mogłoby to nie tylko zmniejszyć pole do korupcji, ale też zapobiec sztucznemu dzieleniu przetargów, aby nie osiągały wartości objętej dyrektywami.
FALCON zaleca kładzenie większego nacisku na publikowanie wszystkich danych o rozpisywanych przetargach w cyfrowym formacie pozwalającym na porównywanie i analizowanie w zestawieniu z istniejącymi już bazami danych. Obowiązkowe miałoby być też rejestrowanie dodatkowych danych dotyczących realizacji umowy takich jak terminy i kwoty przelewów.
Wdrożenie narzędzi sztucznej inteligencji w procedury zamówień zwiększyłoby przejrzystość oraz skuteczność kontroli ze szczególnym uwzględnieniem ryzyka korupcji. FALCON opracowuje w tym celu specjalną platformę wspierającą wykrywanie korupcji.
Kolejnym zaleceniem jest zaostrzenie przepisów zezwalających na stosowanie bezpośrednich zamówień baz przeprowadzania przetargu. Pomimo ograniczeń aż 15% wszystkich zamówień jest udzielanych w procedurze bezprzetargowej. W przypadkach, gdy takie zamówienie musi być udzielone należy wdrożyć rygorystyczny nadzór.
Państwa powinny inwestować w badania i wdrażać mechanizmy tworzenia skutecznych wskaźników ryzyka korupcji i sygnalizacji ostrzegawczej. Analiza przeprowadzona w ramach FALCON pokazała, że dane o strukturze zarządczej i finansach firm, a także informacje z rejestrów podmiotów gospodarczych dobrze sprawdzają się w roli wskaźników ryzyka.
Finansowany przez UE projekt FALCON [2] ma na celu opracowanie narzędzi do identyfikacji, śledzenia i zwalczania złożonych sieci korupcyjnych. W polu zainteresowania znajdują się nadużycia w zamówieniach publicznych, mechanizmy przestępcze przy granicach, unikanie sankcji oraz konflikty interesów osób publicznych. [3]