Raport oceniający francuski system antykorupcyjny

Francja wprowadzając systemowe rozwiązania w zwalczaniu korupcji zaprezentowała nowe, oryginalne podejście do problemu, a w ostatniej dekadzie nabrała dużego przyspieszenia w zwalczaniu tego zjawiska. Francuski Trybunał Obrachunkowy ocenił niedawno postępy w tej dziedzinie. [1]

 

Momentem przełomowym we francuskim podejściu do korupcji było uchwalenie w 2016 roku ustawy Sapin 2. Prezentowała ona zupełnie inne podejście do zwalczania przekupstwa niż znane wcześniej rozwiązania z innych jurysdykcji. Francuski system antykorupcyjny skupia się nie na ściganiu konkretnych przewinień, a na procedurach i ich przestrzeganiu. Organizacje mają pewną dowolność w tworzeniu rozwiązań, a tamtejsza agencja antykorupcyjna sprawdza poprawność przyjętego modelu. Ma też za zadanie podpowiadać jakie rozwiązania w danej firmie najlepiej powinny się sprawdzić. Jednak nie należy do niej wykrywanie i karanie korupcji. To zadanie dla prokuratury. [2]

 

Jak zauważono w raporcie Trybunału Obrachunkowego, który jest we Francji najwyższym organem kontroli finansowej pilnującym wydatków publicznych, francuskie ramy prawne w sprawie zwalczania korupcji zostały w ostatnich kilkunastu latach znacząco wzmocnione. Właściwe pożytkowanie środków publicznych i uczciwość decydentów mają fundamentalne znaczenie dla zaufania obywateli do instytucji. Zmiany pozwoliły Francji sprostać międzynarodowym ocenom.

 

Odpowiedzialność za system antykorupcyjny we Francji jest rozproszona. Wiele zadań z tej dziedziny wykonują instytucje, których podstawowe obszary działań skupiają się na nieco innych celach. Sprawia to, że system jest skomplikowany, co powoduje trudności w mierzeniu postępów w zwalczaniu korupcji. Jak stwierdzono w raporcie Trybunału Obrachunkowego, Francuska Agencja Antykorupcyjna powinna skonsolidować dostępne dane, zwiększyć wiarygodność wskaźników oraz rozwijać współpracę z organizacjami badawczymi. [3]

 

Raport zwraca uwagę na nierówności pomiędzy sektorem publicznym a prywatnym. Sektor prywatny lepiej lub gorzej, ale wdrożył narzędzia prewencyjne. W sektorze publicznym nadal nie są one szeroko stosowane przez braki w zarządzaniu szczególnie na poziomie lokalnym.

 

Trybunał zaleca wzmocnienie prewencji antykorupcyjnej i kontroli między innymi poprzez współpracę z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego. Zwraca też uwagę na rzadkie karanie za naruszenia w obszarze uczciwości w biznesie i potrzebę dalszego rozwoju kompetencji instytucji wymiaru sprawiedliwości i wiążącą się z tym przewlekłość postępowań.

 

Trybunał uważa istniejące ramy prawne za solidną podstawę do walki z korupcją i wzywa do konsolidacji i harmonizacji praktyk oraz wzmocnienia szkoleń sędziów i śledczych. Zauważa, że kluczową rolę w usprawnieniu i koordynacji działań oraz zbieraniu danych o wynikach mogłaby odegrać Francuska Agencja Antykorupcyjna we współpracy z Wysoką Instytucją ds. Przejrzystości w Życiu Publicznym. 



Zobacz również

Przewidywalne taktyki, nieprzewidywalne konsekwencje – jak informatyka śledcza pomaga walczyć z przestępcami?

Serdecznie zapraszamy na czwarty webcast z serii Miesiąc Cyberbezpieczeństwa EY 2024, poświęcony tematom związanym z informatyką śledczą.

Ustawa o ochronie sygnalistów - o co pytają przedsiębiorcy?

Serdecznie zapraszamy do udziału w webcaście pt. "Ustawa o ochronie sygnalistów - o co pytają przedsiębiorcy?"

Ustawa o ochronie sygnalistów - czy to już ostatnia prosta?

Serdecznie zapraszamy do udziału w webcaście pt. "Ustawa o ochronie sygnalistów - czy to już ostatnia prosta?"

Forensic Express: O czym należy pamiętać przed rozpoczęciem postępowania wyjaśniającego?

Serdecznie zapraszamy do udziału w pierwszym webcaście z cyklu Forensic Express: O czym należy pamiętać przed rozpoczęciem postępowania wyjaśniającego?

Praktyczne aspekty cyberbezpieczeństwa w zastosowaniu AI do dochodzeń wewnętrznych

Serdecznie zapraszamy na kolejny webcast z serii Miesiąc Cyberbezpieczeństwa EY. AI podnosi bezpieczeństwo danych i informacji podczas wykorzystywania eDiscovery i informatyki śledczej do prowadzenia postępowań wyjaśniających.

Greenwashing – czym grozi malowanie trawy na zielono?

Serdecznie zapraszamy do udziału w webcaście pt. "Greenwashing - czym grozi malowanie trawy na zielono?

Prawda czy mit? Sprawdź, co wiesz o prowadzeniu wewnętrznych dochodzeń!

Dlaczego firmy obawiają się prowadzenia postępowań wyjaśniających? Jakie korzyści przynosi dochodzenie wewnętrzne? Jak skutecznie przeprowadzać rozmowy wyjaśniające?

Greenwashing, czyli czy warto malować trawę na zielono?

Nowe przepisy oraz szybki rozwój technologiczy przyzwyczaiły już przedsiębiorców to tego, że ocena ryzyka organizacji musi być przeprowadzana regularnie i obejmować szeroką perspektywę zewnętrzną.

Compliance Roadmap "A może lepiej nie sprawdzać? Wszystko, co chcecie wiedzieć o wewnętrznych dochodzeniach, ale boicie się zapytać"

Weź udział w bezpłatnym webcaście z cyklu Compliance Roadmap "A może lepiej nie sprawdzać? Wszystko co chcecie wiedzieć o wewnętrznych dochodzeniach, ale boicie się zapytać"

Sankcje gospodarcze a kwestie prawne – o czym muszą wiedzieć przedsiębiorcy?

Serdecznie zapraszamy do udziału w webcaście pt. „Sankcje gospodarcze a kwestie prawne – o czym muszą wiedzieć przedsiębiorcy?"

Ryzyko sankcyjne w biznesie – omówienie wymogów na podstawie rzeczywistych przypadków

Serdecznie zapraszamy do udziału w webcaście pt. „Ryzyko sankcyjne w biznesie – omówienie wymogów na podstawie rzeczywistych przypadków”

Compliance Roadmap: Regulacyjny sprint czy maraton zgodności?

Weź udział w bezpłatnym webcaście z cyklu Compliance Roadmap. Regulacyjny sprint czy maraton zgodności? Okiem praktyka o wyzwaniach compliance officera".

Dyrektywa o ochronie sygnalistów, a postępowania wyjaśniające

Jednym z nowych obowiązków nakładanych przez dyrektywę o ochronie sygnalistów jest konieczność prowadzenia wewnętrznych postępowań wyjaśniających.

Trzy linie obrony - kto jest odpowiedzialny za zarządzanie ryzykiem?

Dyrektywa o ochronie sygnalistów nakłada na organizacje obowiązek podjęcia działań, które łącznie zapewnią skuteczny system ochrony osób zgłaszających potencjalne naruszenia.

Ochrona sygnalistów przed odwetem

Najistotniejszym celem dyrektywy o ochronie sygnalistów, jest uniemożliwienie stosowania działań odetowych wobec sygnalisty zgłaszającego przypadki naruszenia prawa Unii Europejskiej.

Kto to jest sygnalista?

Polska jest w gronie państw, w których obowiązek wdrożenia rozwiązań umożliwiających zgłaszanie nieprawidłowości jest uregulowany tylko częściowo. Wynika to np. z ustaw regulujących działalność instytucji finansowych.

Ochrona sygnalistów (whistleblowing)

Zapewnij ochronę sygnalistów zgodnie z prawem. Wdrożenie kanałów zgłaszania, ochrony i procedur. Skontaktuj się z nami, aby dowiedzieć się więcej o whistleblowing!

Dwie twarze informatyki śledczej

Celem informatyki śledczej jest dostarczanie i analiza dowodów zidentyfikowanych na elektronicznych nośnikach danych. Mówimy tu nie tylko o danych pozyskanych z komputerów czy telefonów komórkowych.

Sankcje gospodarcze – zarządzanie ryzykiem (sklep online)

Od lutego 2022 firmy z UE muszą przestrzegać sankcji nałożonych na Rosję i Białoruś. Nasz zespół ma unikalne doświadczenie w edukacji, weryfikacji kontrahentów i wdrażaniu procedur sankcyjnych, pomagając ograniczyć ryzyko kar finansowych i odpowiedzialności karnej.

Polska ustawa sankcyjna

16 kwietnia 2022 r. weszła w życie polska ustawa sankcyjna. Dotyczy szczególnych rozwiązaniań w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Jakie zmiany wprowadza?

Sankcje nałożone na Rosję z perspektywy polskich przedsiębiorstw

UE, USA i Wielka Brytania wprowadzają kolejne pakiety sankcje gospodarcze nałożone na Rosję., m.in. zakaz eksportu do Rosji i Białorusi. W konsekwencji zostały wprowadzone sankcje odwetowe Rosji. Co to oznacza dla polskich przedsiębiorców?

Ryzyko sankcyjne. Co oznaczają sankcje gospodarcze dla przedsiębiorców?

Jak działają sankcje gospodarcze? Co to są listy sankcyjne i ryzyko sankcyjne? Sprawdź, jak wprowadzane sankcje wpływają na prowadzenie biznesu i jak bronić się przed ryzykiem sankcyjnym?

Klapki na oczach czy szerokie horyzonty?

Światowe Badanie Uczciwości w Biznesie 2022 ukazuje jak usprawnienie ładu korporacyjnego może zwiększyć uczciwość biznesu

Zarządzanie ryzykiem nadużyć

Dowiedz się więcej o Dziale Zarządzania Ryzykiem Nadużyć oraz o tym, jak pomagamy firmom realizować cele z zakresu uczciwości w biznesie.

Czas na ochronę sygnalistów - badanie EY

W przeddzień wejścia w życie Dyrektywy UE o ochronie sygnalistów* zapytaliśmy polskie spółki, które od 17 grudnia 2021 r. będą podlegały jej wymogom, o ich stopień gotowości oraz wyzwania, z którymi się zmagają.


    Kontakt
    Chcesz dowiedzieć się więcej? Skontaktuj się z nami.