Zmiany w taryfach elektroenergetycznych dla przemysłu

Rozporządzenie wyznacza minimalne poziomy obu składników. Konkretna wysokość stawek zostanie natomiast określona w taryfach poszczególnych przedsiębiorstw energetycznych, z zachowaniem ograniczeń przewidzianych w rozporządzeniu.

Kto będzie mógł skorzystać z rozwiązań dla nowej grupy taryfowej?

Warunkiem skorzystania z obniżonych stawek będzie złożenie odpowiedniego wniosku do przedsiębiorstwa, z którym zawarta jest umowa o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej albo umowy kompleksowej oraz wykazanie spełnienia kryteriów określonych w rozporządzeniu.

Do nowej grupy taryfowej będzie mógł zostać zakwalifikowany odbiorca końcowy, który:

• w roku n-2 pobrał z sieci danego przedsiębiorstwa energetycznego i zużył na własne potrzeby w danym obiekcie przemysłowym co najmniej 50 GWh energii elektrycznej, oraz
• posiada bezpośrednie przyłączenie miejsca dostarczania do sieci przedsiębiorstwa energetycznego oraz przypisanie zużycia do miejsc dostarczania zlokalizowanych w ramach tego samego obiektu przemysłowego, użytkowanego przez jednego odbiorcę końcowego i spełniającego określone w rozporządzeniu kryteria funkcjonalne, techniczne i lokalizacyjne.

Do wymaganego wolumenu nie wlicza się zużycia energii związanego z jej magazynowaniem, wytwarzaniem, przesyłaniem lub dystrybucją. Nie uwzględnia się również energii rozliczanej na rzecz innych podmiotów przyłączonych do instalacji obiektu ani energii dostarczanej innym odbiorcom końcowym.

Rozporządzenie nie przewiduje warunku przyłączenia odbiorcy do sieci o określonym minimalnym poziomie napięcia.

Kwalifikacja do nowej grupy taryfowej nie nastąpi automatycznie. Odbiorca będzie musiał złożyć wniosek do właściwego przedsiębiorstwa energetycznego. Wniosek powinien zawierać oświadczenie odbiorcy o spełnieniu warunków kwalifikacji oraz dane i dokumenty pozwalające przedsiębiorstwu energetycznemu zweryfikować w szczególności kwalifikację obiektu jako obiektu przemysłowego, miejsca dostarczania energii, poziom napięcia oraz wielkość zużycia energii.

Kluczowe znaczenie będzie miała definicja „obiektu przemysłowego” oraz odpowiednia kwalifikacja wolumenu energii

Szczególne znaczenie może mieć sposób interpretacji pojęcia „obiektu przemysłowego”, ponieważ to właśnie dla takiego obiektu będzie oceniane spełnienie kryterium zużycia energii elektrycznej. Definicja nie pozwala automatycznie sumować zużycia wszystkich zakładów jednego przedsiębiorcy. Punktem odniesienia pozostaje konkretny obiekt przemysłowy spełniający kryteria funkcjonalne, techniczne i lokalizacyjne określone w rozporządzeniu.

W praktyce przy kwalifikacji do grupy taryfowej na rok 2027 podstawą będą dane dotyczące zużycia energii w 2025 r. Oznacza to konieczność odpowiedniego przygotowania danych pomiarowych oraz przeanalizowania struktury zużycia energii w poszczególnych miejscach dostarczania.

W wielu przypadkach kluczowe może okazać się ustalenie:

• które instalacje można przypisać do danego obiektu przemysłowego,
• jaki wolumen energii powinien być uwzględniany przy kwalifikacji,
• w jaki sposób należy udokumentować spełnienie warunków.

Przejściowe utrzymanie preferencji w opłacie jakościowej

Drugim ważnym elementem rozporządzenia jest przejściowe utrzymanie preferencji w zakresie opłaty jakościowej dla odbiorców końcowych spełniających szczególne kryteria określone w rozporządzeniu. W rozliczeniach tych odbiorców nadal stosowany będzie współczynnik „kos” wynoszący 0,1.

W latach 2027-2031 preferencja dotyczyć będzie odbiorców końcowych, którzy w roku n-2 łącznie:

• zużyli na własne potrzeby co najmniej 200 GWh energii elektrycznej;
• wykorzystywali nie mniej niż 50% mocy umownej;
• ponosili koszt energii elektrycznej wynoszący co najmniej 15% wartości produkcji.

Warunkiem skorzystania z preferencji będzie dostarczenie, do 31 października roku poprzedzającego rok obowiązywania taryfy, opinii biegłego rewidenta potwierdzającej spełnienie kryteriów określonych w rozporządzeniu. Opinię należy przekazać zarówno właściwemu operatorowi systemu elektroenergetycznego, do którego sieci odbiorca jest przyłączony, jak i operatorowi systemu przesyłowego elektroenergetycznego.

W przypadku zamiaru skorzystania z preferencji już w 2027 r. opinia biegłego rewidenta powinna zatem zostać przekazana właściwym operatorom do 31 października 2026 r.

Według szacunków administracji utrzymanie tego mechanizmu może przynieść uprawnionym przedsiębiorstwom korzyści rzędu 67 mln zł rocznie. 

Nowa konstrukcja opłaty jakościowej

Rozporządzenie zmienia również sam sposób kalkulacji opłaty jakościowej. Dotychczas jednolita stawka jakościowa zostanie zastąpiona stawkami zróżnicowanymi w zależności od strefy czasowej doby. Stawka jednolita utrzymana zostanie dla gospodarstw domowych. Oznacza to, że wysokość opłaty jakościowej nie będzie już jednakowa niezależnie od pory poboru energii, lecz będzie uzależniona od tego, w jakich godzinach odbiorca zużywa energię elektryczną.

Celem tej zmiany jest lepsze dostosowanie zużycia energii do jej rzeczywistej dostępności w systemie elektroenergetycznym. Odbiorcy mają otrzymać sygnał cenowy wskazujący, w których godzinach korzystanie z energii jest korzystniejsze.

Z tego względu warto przeanalizować własny profil poboru energii oraz ocenić, w jakim stopniu możliwe jest dostosowanie zużycia do nowej struktury stref czasowych.

Jak EY może pomóc?

Zespół Doradztwa Regulacyjnego EY od lat aktywnie uczestniczy w procesach legislacyjnych, mających fundamentalne znaczenie dla przemysłu energochłonnego. Monitorujemy procesy legislacyjne i uczestniczymy w tworzeniu rozwiązań regulacyjnych sprzyjających konkurencyjności oraz stabilnemu rozwojowi sektora energetycznego i przemysłu energochłonnego.

Corocznie wspieramy przedsiębiorstwa w pozyskiwaniu rekompensat kosztów pośrednich emisji CO₂ oraz w uzyskiwaniu statusu odbiorcy przemysłowego. Pomagaliśmy w pozyskiwaniu pomocy dla przemysłu energochłonnego związanej z cenami gazu ziemnego i energii elektrycznej w latach 2022-2024, a także oferujemy bieżące wsparcie w identyfikowaniu i wykorzystywaniu możliwości obniżenia kosztów energii elektrycznej.

Zespół Doradztwa Regulacyjnego EY może pomóc w:

• analizie kwalifikowalności do nowej grupy taryfowej,
• interpretacji pojęcia obiektu przemysłowego,
• weryfikacji spełnienia kryterium 50 GWh,
• przygotowaniu dokumentacji oraz wniosku do przedsiębiorstwa energetycznego będącego stroną umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej albo umowy kompleksowej,
• weryfikacji spełnienia warunków korzystania z preferencji w opłacie jakościowej oraz wsparciu w przygotowaniu procesu uzyskania opinii biegłego rewidenta,
• modelowaniu potencjalnych oszczędności.

Ze względu na zastosowanie nowych zasad już w taryfach obowiązujących od 1 stycznia 2027 r. oraz konieczność wykazania spełnienia warunków kwalifikacji, analizę poszczególnych obiektów przemysłowych warto rozpocząć odpowiednio wcześnie.