Nowy system pomocy publicznej dla przemysłu

Kolejny element rozwijającego się systemu pomocy publicznej

Od kilku lat administracja publiczna stopniowo rozwija instrumenty mające ograniczać skutki wysokich kosztów energii oraz wspierać inwestycje zwiększające konkurencyjność przedsiębiorstw. Nową podstawą do wdrażania takich mechanizmów są wytyczne CISAF (Clean Industrial State Aid Framework).

Równolegle, na bazie CISAF oczekiwany jest system wsparcia do kosztów energii – historycznie funkcjonujący jako mechanizmy rekompensat i dopłat do cen energii elektrycznej dla przedsiębiorstw energochłonnych.

Jakie inwestycje mogą zostać objęte wsparciem?

Choć szczegółowe rozwiązania zostaną przedstawione na dalszym etapie procesu legislacyjnego, już dziś wiadomo, że projekt ma umożliwić finansowanie inwestycji związanych z produkcją technologii neutralnych emisyjnie oraz ich kluczowych komponentów, zgodnie z kierunkiem wyznaczonym przez przepisy unijne, tj.:

• produkcja i magazynowanie energii odnawialnej (OZE),
• technologie wodorowe, CCS, geotermalne, bateryjne,
• rozwój infrastruktury elektroenergetycznej,
• przemysłowe procesy dekarbonizacji,
• produkcja kluczowych komponentów i surowców dla czystych technologii.

Dla wielu przedsiębiorców może to oznaczać pojawienie się nowych możliwości finansowania zarówno rozbudowy istniejących zakładów, jak i realizacji nowych projektów inwestycyjnych.

Jakie będą warunki uzyskania wsparcia?

O wsparcie będą mogli ubiegać się przedsiębiorcy, którzy zobowiążą się do:

• poniesienia kosztów kwalifikowalnych w wysokości co najmniej 110 mln euro,
• utworzenia minimum 50 nowych miejsc pracy w związku z realizacją projektu,
• spełnienia co najmniej pięciu dodatkowych kryteriów jakościowych, które zostaną określone w ustawie,
• utrzymania inwestycji w danej lokalizacji przez co najmniej 5 lat, a w przypadku mikro-, małych i średnich przedsiębiorców – przez co najmniej 3 lata.

Wsparcie będzie udzielane w dwóch formach. Podstawowym instrumentem będzie dotacja celowa przyznawana na podstawie umowy zawieranej pomiędzy przedsiębiorcą a ministrem właściwym do spraw gospodarki. Dodatkowo przedsiębiorcy będą mogli skorzystać z pomocy w formie zwolnienia z podatku dochodowego (CIT lub PIT), zgodnie z obowiązującymi przepisami podatkowymi.

Co to oznacza dla przedsiębiorców?

Rozpoczęcie prac legislacyjnych warto potraktować jako sygnał do wcześniejszego przygotowania planowanych inwestycji. Doświadczenia z poprzednich programów wsparcia pokazują, że przedsiębiorstwa, które odpowiednio wcześnie przeprowadziły analizę kwalifikowalności projektów oraz przygotowały dokumentację inwestycyjną, mogły znacznie sprawniej ubiegać się o dostępne środki.

W praktyce już dziś warto zweryfikować:

• czy planowana inwestycja wpisuje się w katalog technologii neutralnych emisyjnie,
• jakie wydatki mogą stanowić koszty kwalifikowane,
• czy projekt może korzystać równolegle z innych instrumentów pomocy publicznej,
• jaki będzie optymalny model finansowania inwestycji.