Dopłaty do cen energii elektrycznej dla przemysłu energochłonnego

Całkowity jednostkowy koszt energii elektrycznej dla największych odbiorców (zużycie wynoszące co najmniej 150 GWh rocznie), z wyłączeniem VAT oraz innych podatków i opłat podlegających zwrotowi, w drugiej połowie 2024 roku:

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Eurostat

Nowe ramy pomocy publicznej – CISAF

Problemy przemysłu energochłonnego wynikające z wysokich cen energii zostały dostrzeżone przez Komisję Europejską. Poskutkowało to przyjęciem w czerwcu tego roku nowego komunikatu w zakresie pomocy publicznej – Ramy środków pomocy państwa na rzecz wsparcia Paktu dla czystego przemysłu (Clean Industrial Deal State Aid Framework, CISAF). W dokumencie przedstawiono wytyczne dla projektowania programów wsparcia mających na celu poprawę sytuacji przemysłu.

Jedną z dopuszczalnych form wsparcia przemysłu energochłonnego określoną w CISAF, jest obniżenie cen energii elektrycznej poprzez dopłaty.

Zgodnie z wytycznymi CISAF, dopłaty mogą obejmować do 50% zużycia energii elektrycznej podmiotu i mogą obniżać cenę energii co najwyżej o 50% średniej hurtowej rynkowej ceny energii. Dopłaty nie mogą jednak spowodować, aby cena energii objętej dopłatą spadła poniżej 50 EUR/MWh.

Beneficjenci programu będą zobowiązani do wykonania określonych działań inwestycyjnych, na kwotę wynoszącą co najmniej 50% otrzymanej pomocy. Termin na przeprowadzenie inwestycji to 48 miesięcy od przyznania pomocy, przy czym termin ten może zostać wydłużony, jeśli będzie to wynikało ze względów technicznych. 

Program wsparcia w Polsce

Wytyczne CISAF to zbiór zasad, które muszą być uwzględnianie przez państwa członkowskie, podczas projektowania programów pomocowych. Nie oznacza to jednak, że każdy kraj zobowiązany jest, aby taki program wdrożyć. Decyzja o tym czy implementować program wsparcia dla podmiotów energochłonnych oparty o CISAF, leży w gestii poszczególnych państw. Szczegółowe zasady potencjalnych programów wsparcia także mogą być kształtowane indywidualnie przez dany kraj, uwzględniając np. lokalną specyfikę rynku i gospodarki czy możliwości budżetowe. Niemniej jednak szczegółowe rozwiązania muszą pozostać w zgodzie z ogólnymi wytycznymi CISAF. Państwo członkowskie, które będzie chciało wdrożyć odpowiedni system wsparcia, będzie musiało uzyskać na to formalną zgodę ze strony Komisji Europejskiej.  

Obecnie w wielu europejskich stolicach trwają analizy w jaki sposób wykorzystać furtkę, którą uchyliła Komisja Europejska, do wsparcia rodzimego przemysłu energochłonnego. Zważywszy na wyjątkowo trudną sytuację polskiego przemysłu energochłonnego, a także fakt, że w ostatnich latach polska administracja starała się wykorzystać narzędzia wsparcia przemysłu, które dopuszczała Komisja Europejska, można oczekiwać, że również w Polsce zostaną podjęte działania w tym kierunku.

Problemy przemysłu energochłonnego zostały dostrzeżone przez Ministra Rozwoju i Technologii, który publicznie informował o toczących się w Ministerstwie pracach nad pakietem wsparcia dla przemysłu energochłonnego, jeszcze przed publikacją wytycznych CISAF. 

Jak EY może pomóc?

Zespół Doradztwa Regulacyjnego EY od lat aktywnie uczestniczy w procesach legislacyjnych, mających fundamentalne znaczenie dla przemysłu energochłonnego. Monitorujemy procesy legislacyjne i współtworzymy rozwiązania regulacyjne sprzyjające konkurencyjności oraz stabilnemu rozwojowi przemysłu energetycznego i energochłonnego. Dodatkowo corocznie wspieramy przedsiębiorstwa w uzyskiwaniu rekompensat kosztów pośrednich CO₂, pomagaliśmy w uzyskiwaniu pomocy dla przemysłu energochłonnego związanej z cenami gazu ziemnego i energii elektrycznej w latach 2022-2024, a także oferujemy bieżące wsparcie w zakresie możliwości obniżania kosztów energii elektrycznej. 

Jeśli chcesz być na bieżąco z tematem dopłat do cen energii oraz uzyskać informacje o uruchomieniu programu wsparcia - skontaktuj się z nami!