Nye regler om opkrævning af dækningsafgift fra 2022

Nye regler medfører stigninger på helt op til 30 % for nogen erhvervsejendomsejere.

Vedtagelsen af L107A den 23. februar 2021 medførte en omlægning af dækningsafgiften fra og med 2022, hvorefter opkrævning skal ske på baggrund af foregående års offentlige grundværdi og ikke længere af ejendommens forskelsværdi.

Omlægningen sker som konsekvens af, at Skatteministeriet har kastet håndklædet i ringen i forhold til i fremtiden at fastsætte offentlige ejendomsvurderinger af erhvervsejendomme. Fra og med 1. marts 2021, som er den første vurderingstermin for erhvervsejendomme i det nye offentlige ejendomsvurderingssystem, vil der derfor ikke blive fastsat samlede offentlige ejendomsvurderinger af erhvervsejendomme, men kun offentlige grundværdier.

De nye offentlige grundværdier af erhvervsejendomme skal fastsættes på baggrund af en alternativomkostningsmodel, dvs. ud fra en alternativ anvendelse af ejendommen til boligformål. Dette gælder også selvom ejendommen ikke kan/vil tjene boligformål. Vurderingen, som er baseret på en alternativ anvendelse til boligformål, skal efterfølgende nedskaleres afhængig af den faktiske/mulige anvendelse af ejendommen. Der er fastsat objektive nedskaleringsfaktorer afhængig af erhvervsejendomstype. Det er den bedst mulige økonomiske faktiske eller retlige anvendelse af ejendommen, der bestemmer endeligt valg af nedskaleringsfaktor. 

Vurderingen af ejendomme, der anvendes til boligformål skal fastsættes inklusive moms, mens vurderingen af erhvervsejendomme, der ikke tjener boligformål, som hovedregel skal fastsættes eksklusive moms, hvorfor vurderingen af erhvervsejendomme efter alternativomkostningsmodellen typisk også skal korrigeres for moms.

Fastsættelsen af de nye offentlige grundværdier for erhvervsejendomme er således i høj grad blevet objektiveret og flyttet væk fra en egentlig handelsværdivurdering.

Opkrævning af dækningsafgift fra 2022 

2022 skulle efter planen have været første år med opkrævning af dækningsafgift på baggrund af de nye offentlige grundværdier. Udsendelsen af de nye offentlige ejendomsvurderinger for erhvervsejendomme har dog lange udsigter. Hvis tidsplanen holder, vil de første vurderinger af erhvervsejendomme tidligst blive udsendt i løbet af 2023.

Derfor blev L88 vedtaget 21. december 2021 med nye regler for midlertidig opkrævning af dækningsafgift fra 2022.

Efter de nye regler skal der ske midlertidig opkrævning af dækningsafgift for 2022 og 2023 af den senest kendte offentlige grundværdi efter det nuværende ”gamle” vurderingssystem.

Opkrævningen for 2022 og 2023 vil ske med udgangspunkt i den senest kendte offentlige grundværdi samt helt nye vedtagne kommunale dækningsafgiftspromiller. Dvs. den midlertidige opkrævning bliver baseret på ”gamle” grundværdier nedsat med 20 % og til nye dækningsafgiftspromiller.

Nye kommunale dækningsafgiftspromiller

De nye kommunale dækningsafgiftspromiller er for 2022 fastsat som vist nedenfor. Der opkræves ikke dækningsafgift af privatejede erhvervsejendomme i de kommuner, som ikke fremgår af listen. Der bør bemærkes, at der for nogle kommuner er tale om væsentligt forøgede dækningsafgiftspromiller. Afhængig af forholdet mellem forskelsværdi og grundværdi kan det for nogen ejere blive en dyr affære.

For mange erhvervsejendomsejere vil dækningsafgiftsopkrævningen fra 2022 komme som en slem overraskelse. Der indføres ingen overgangsregler i form af fx skatterabatordninger eller lignende i relation til dækningsafgiften, og eventuelle stigninger skal derfor betales med det samme. Der findes dog i visse situationer mulighed for at afbøde meget store dækningsafgiftsstigninger, hvor det giver mening at overveje evt. nedrivning, udmatrikulering osv.