Reforma prawa restrukturyzacyjnego - druga szansa w praktyce

Reforma prawa restrukturyzacyjnego – druga szansa w praktyce


Nowelizacja prawa restrukturyzacyjnego, która weszła w życie 23 sierpnia 2025 r., wprowadziła istotne zmiany mające na celu zwiększenie skuteczności postępowań restrukturyzacyjnych, poprawę ochrony wierzycieli oraz dostosowanie polskiego prawa do dyrektywy UE 2019/1023. Najważniejsze zmiany dotyczą podziału wierzycieli na grupy, objęcia układem wierzycieli zabezpieczonych rzeczowo, zasad przyjmowania układu i przygotowywania testu zaspokojenia.

Test zaspokojenia wierzycieli

Test zaspokojenia wierzycieli stał się jednym z podstawowych dokumentów, jakie ma obowiązek sporządzić nadzorca lub zarządca i to już na samym początku postępowania.  Test zaspokojenia zawiera przede wszystkim porównanie sytuacji wierzycieli w przypadku przyjęcia propozycji układowych do sytuacji, w której zaspokojenie wierzycieli następowałoby w toku postępowania upadłościowego.

Dotychczas obowiązkowy był jedynie test prywatnego wierzyciela w przypadku wierzycieli publicznoprawnych. W pozostałych przypadkach wierzyciel, podejmując decyzję co do głosowania mógł polegać wyłącznie na własnej wycenie. W celu zapewnienia większej bezstronności wycen przewidziano, że to nie tylko dłużnik, a sam nadzorca lub zarządca może zawrzeć umowę z ekspertem opracowującym wycenę.



Podział wierzycieli na grupy

Przed nowelizacją podział wierzycieli na grupy był fakultatywny, a ustawa nie precyzowała ścisłych kryteriów dzielenia wierzycieli, poza tym, że grupy miały obejmować poszczególne „kategorie interesów”. Podział na grupy wskazanych w przepisach miał wyłącznie charakter przykładowy. Dłużnik miał więc dużą swobodę w kreowaniu grup, co mogło prowadzić do nadużyć.

Obecnie kryteria tworzenia grup zostały ustalone bardziej precyzyjnie. Podział wierzycieli na grupy ma odbywać się w oparciu o obiektywne, jednoznaczne i uzasadnione ekonomicznie lub prawnie kryteria dotyczące stosunków prawnych wiążących wierzycieli z dłużnikiem, z których wynikają zobowiązania objęte propozycjami układowymi. Ponadto, obowiązkowe stało się wyodrębnienie grup w przypadku występowania określonych typów wierzycieli (dotyczy to wierzycieli zabezpieczonych rzeczowo, gospodarstw rolnych oraz pracowników).

Automatyczne objęcie układem wierzycieli zabezpieczonych rzeczowo

Przed wejściem w życie nowelizacji wierzyciele zabezpieczeni rzeczowo na majątku dłużnika nie byli obligatoryjnie objęci układem. Ich wierzytelności, jako pozaukładowe, nie podlegały więc redukcji w żadnym stopniu i musiały być spłacone w pierwotnej wysokości. Wobec tego wierzyciele ci raczej nie zgadzali się na objęcie układem, ponieważ z ich perspektywy było to nieopłacalne.

Obecnie wierzyciele zabezpieczeni rzeczowo są obowiązkowo objęci układem. Nie oznacza to jednak, że tracą oni dodatkowe uprawnienia wynikające z istniejących zabezpieczeń.

Propozycje układowe dla wierzycieli zabezpieczonych rzeczowo muszą przewidywać stopień zaspokojenia nie mniej korzystny niż w postępowaniu upadłościowym, które byłoby prowadzone wobec dłużnika, chyba że wierzyciel wyrazi zgodę na warunki mniej korzystne. Poza tym, propozycje te nie mogą przewidywać innego sposobu zaspokojenia niż przewidziany w umowie ustanawiającej zabezpieczenie, chyba że wierzyciel wyrazi na to zgodę. Co więcej, wierzyciele zabezpieczenie rzeczowo ujęci są w odrębnej grupie, która ma charakter grupy uprzywilejowanej w ramach głosowania nad układem.

Mechanizm „cross-class cram down”

Nowelizacja przewidziała nowe zasady liczenia głosów w przypadku głosowania nad układem.

Dotychczas w przypadku braku uzyskania większości we wszystkich grupach konieczne było:

  • uzyskanie głosów większości 2/3 sumy wszystkich wierzytelności, oraz
  • uwzględnienie interesów wierzycieli z grup głosujących przeciw (w ramach układu wierzyciele ci muszą być zaspokojeni w stopniu nie mniej korzystnym niż w przypadku przeprowadzenia postępowania upadłościowego).

Obecnie kluczowe znaczenie ma głosowanie w grupach uprzywilejowanych zgodnie z przepisami prawa upadłościowego. Układ zostaje przyjęty mimo braku większości w części grup, jeżeli:

  • „za” głosowało większość grup, w tym co najmniej jedna grupa uprzywilejowana w scenariuszu upadłościowym i osiągnięto 50% głosów, albo
  • „za” głosowała co najmniej jedna grupa, która w scenariuszu upadłościowym uzyskałaby jakiekolwiek zaspokojenie i osiągnięto 50% głosów.

Ponadto, jeżeli grupy nieuprzywilejowane w scenariuszu upadłościowym otrzymałyby cokolwiek na mocy układu, to grupy uprzywilejowane głosujące „przeciw” muszą uzyskać pełne zaspokojenie.



Okiem ekspertów EY Law

Nowe przepisy powinny zainteresować w szczególności wierzycieli finansowych dysponujących najczęściej zabezpieczeniami rzeczowymi na majątku dłużników. Zasady ich uczestnictwa w postępowaniach restrukturyzacyjnych uległy zmianom, a nowy mechanizm cross-class cram down umożliwia przyjęcie układu również wbrew ich sprzeciwowi. 



Miesiąc Prawa z EY Law

Miesiąc Prawa to nie tylko wiedza – to inspiracja i przewodnik po codzienności, w której prawo towarzyszy każdemu przedsiębiorcy. Dołącz do nas i przekonaj się, jak z pomocą EY Law możesz odnaleźć się w świecie prawa, który na co dzień Cię otacza. Zapraszamy na Miesiąc Prawa z EY Law!

Miesiąc Prawa z EY Law

Kontakt
Chcesz dowiedziec sie wiecej? Skontaktuj sie z nami.

Informacje

Polecane

Zmiany w ustawie KRS: uproszczone wykreślenie spółki za brak sprawozdań

W Radzie Ministrów trwają prace nad nowelizacją ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym. Planowane zmiany mają poprawić skuteczność egzekwowania obowiązku składania sprawozdań finansowych i ułatwić wykreślenie z rejestru spółek uporczywie nieskładających dokumentów finansowych.

Zamówienia publiczne a AI: systemy jako przedmiot postępowań o udzielenie zamówienia

W obliczu rosnącego znaczenia systemów sztucznej inteligencji (AI) oraz coraz szerszych zastosowań tej technologii - w Polsce i Europie zauważalna jest także wzmożona aktywność podmiotów sektora publicznego w tym zakresie.

Sankcje gospodarcze – jakie zmiany wprowadzi ustawa o środkach ograniczających

Trwają prace nad ustawą o środkach ograniczających, która istotnie zaostrzy kary za naruszenie sankcji gospodarczych, w tym wprowadzi odpowiedzialność karną spółek (odpowiedzialność podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary), a także ujednolici stosowanie przepisów sankcyjnych. Będzie to dotyczyć nie tylko sankcji związanych z wojną na Ukrainie, ale także kilkudziesięciu innych systemów sankcyjnych UE i ONZ.