Dyrektywa platformowa

Dyrektywa platformowa – co się zmieni i jakie będą skutki finansowe?


Powiązane tematy

Dyrektywa 2024/2831 Parlamentu Europejskiego i Rady 2024/2831 dotycząca poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform cyfrowych obowiązuje od 1 grudnia 2024 r., a Polska ma czas na jej wdrożenie do 2 grudnia 2026 r. Choć głównym celem regulacji jest zapewnienie lepszych warunków pracy i większej przejrzystości w zarządzaniu procesami opartymi na algorytmach, dla przedsiębiorców kluczowe znaczenie będą miały konsekwencje finansowe – przede wszystkim w zakresie obecnych obowiązków podatkowych i składkowych.

Dyrektywa platformowa obejmuje osoby wykonujące pracę za pośrednictwem cyfrowych platform, które nie tylko pośredniczą w świadczeniu usług, ale także aktywnie przydzielają zadania i kontrolują ich realizację. Dotyczy to w szczególności kurierów dostarczających jedzenie, kierowców świadczących usługi przewozu osób oraz innych osób realizujących zlecenia poprzez aplikacje mobilne lub serwisy internetowe.

Regulacja wprowadza domniemanie istnienia stosunku pracy w sytuacjach, gdy platforma wywiera istotny wpływ na sposób wykonywania zadań – na przykład określa godziny pracy, ustala stawki, przydziela zlecenia lub monitoruje ich realizację. W takich przypadkach dotychczasowa współpraca w modelu B2B może zostać zakwalifikowana jako stosunek pracy.

Do tej pory osoby wykonujące pracę za pośrednictwem platform zazwyczaj współpracowały w modelu umów cywilnoprawnych (np. B2B), co pozwalało na większą elastyczność i niższe koszty dla platform. Dyrektywa zmienia ten stan rzeczy – wprowadza domniemanie stosunku pracy w sytuacjach, gdy platforma wywiera istotny wpływ na sposób wykonywania zadań, np. określa godziny pracy, ustala stawki, przydziela zlecenia lub monitoruje ich realizację.



Dlaczego PIT i ZUS są w centrum uwagi?

Konsekwencją będzie obowiązek stosowania przepisów prawa pracy oraz odprowadzania składek ZUS (emerytalnych, rentowych, chorobowych, wypadkowych) i zaliczek na PIT na zasadach właściwych dla relacji pracowniczej. Dla platform i firm współpracujących oznacza to znaczący wzrost kosztów – w wielu przypadkach nawet o kilkadziesiąt procent w porównaniu z obecnym modelem B2B.

Dodatkowym ryzykiem jest możliwość wstecznej reklasyfikacji umów, co może skutkować koniecznością zapłaty zaległych składek i podatków wraz z odsetkami. W przypadku dużych podmiotów takie zobowiązania mogą sięgać milionów złotych.

Aktualny status prac w Polsce

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej prowadzi analizy oraz dialog społeczny w ramach Rady Dialogu Społecznego. Zapowiedziano przygotowanie odrębnej ustawy, a nie nowelizacji Kodeksu pracy, co ma umożliwić kompleksowe uregulowanie wszystkich aspektów pracy platformowej. Projekt obejmie zasady zatrudniania osób świadczących usługi za pośrednictwem aplikacji i portali cyfrowych oraz zmiany w innych aktach prawnych. Szczególnie istotna będzie nowelizacja ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy, która otrzyma nowe uprawnienia kontrolne wobec platform, w tym możliwość weryfikacji klasyfikacji zatrudnienia i stosowanych algorytmów.

Na tym etapie nie ma jeszcze projektu ustawy, ale harmonogram prac jest uzależniony od wyników konsultacji, które mają zakończyć się w najbliższych miesiącach. Polska musi wdrożyć przepisy do grudnia 2026 r., dlatego w 2025 r. spodziewane są intensywne prace legislacyjne. Warto podkreślić, że w innych krajach UE trwają już wdrożenia – np. w Hiszpanii wprowadzono obowiązek zatrudniania kurierów na umowy o pracę, co spowodowało znaczące zmiany w modelach biznesowych platform.

Co się zmieni dla rynku?

Przeklasyfikowanie relacji z B2B na stosunek pracy oznacza pełne stosowanie obecnych obowiązków w zakresie PIT i ZUS. Platformy będą musiały uwzględnić koszty świadczeń pracowniczych, urlopów i ubezpieczeń. Wymagane będzie również ujawnianie zasad działania algorytmów decydujących o przydziale zleceń, ocenie pracy czy blokowaniu kont. Państwowa Inspekcja Pracy otrzyma nowe uprawnienia kontrolne, co zwiększy ryzyko weryfikacji klasyfikacji zatrudnienia i naliczenia zaległych składek.


Przykłady wpływu na branże

  • Food delivery i gastronomia – wzrost kosztów zatrudnienia kurierów może przełożyć się na wyższe prowizje dla restauratorów i podwyżki cen dla konsumentów. Analizy wskazują, że koszt dostawy może wzrosnąć nawet o kilkanaście złotych, co w praktyce oznacza spadek liczby zamówień.
  • Transport osób – platformy przewozowe będą musiały zmienić modele współpracy z kierowcami, co może ograniczyć elastyczność i dostępność usług w mniejszych miejscowościach.
  • Usługi IT i freelancing – w przypadku platform zleceń projektowych pojawi się ryzyko reklasyfikacji kontraktów, jeśli platforma narzuca warunki pracy lub kontroluje sposób realizacji zadań.

Ryzyka prawne i finansowe

Największym ryzykiem jest reklasyfikacja wsteczna – jeśli organy uznają, że dotychczasowa współpraca powinna była mieć charakter stosunku pracy, platformy mogą zostać obciążone zaległymi składkami i podatkami wraz z odsetkami. Dodatkowo pojawią się koszty związane z wdrożeniem nowych procedur compliance, audytami algorytmów i dostosowaniem systemów IT do wymogów transparentności.


Szanse i zagrożenia

  • Szanse: stabilniejsze zatrudnienie może zmniejszyć rotację i poprawić jakość usług, a transparentność algorytmów zwiększy zaufanie do platform.
  • Zagrożenia: wzrost kosztów operacyjnych i składkowych dla platform i ich partnerów, możliwe przeniesienie kosztów na konsumentów oraz ryzyko utraty elastyczności, która jest kluczowym czynnikiem przyciągającym pracowników do pracy na platformach.

Co warto zrobić już teraz?

Firmy powinny rozpocząć audyt obecnych modeli współpracy i ocenić ryzyko reklasyfikacji. Platformy muszą zaplanować budżet na dodatkowe koszty związane z ZUS i PIT oraz przygotować procedury zapewniające zgodność z regulacjami dotyczącymi zarządzania algorytmicznego. Przedsiębiorstwa współpracujące z platformami – w tym restauracje i firmy transportowe – powinny przeanalizować umowy, przygotować się na renegocjacje warunków współpracy i rozważyć dywersyfikację kanałów sprzedaży. Wczesne przygotowania to nie tylko sposób na uniknięcie ryzyk prawnych i finansowych, ale także szansa na utrzymanie konkurencyjności w nowej rzeczywistości regulacyjnej.

W EY wspieramy firmy w przygotowaniu się do nadchodzących zmian. Oferujemy kompleksowe doradztwo w zakresie analizy ryzyk prawnych i podatkowych, audyt modeli współpracy, przygotowanie procedur zgodnych z dyrektywą oraz optymalizację kosztów wynikających z nowych obowiązków. Pomagamy również w opracowaniu strategii komunikacji z partnerami i pracownikami, aby wdrożenie nowych regulacji przebiegło sprawnie i bezpiecznie.

 

Współautorką tekstu jest: Anna Pluta, Senior w Zespole People Advisory Services


Kontakt
Chcesz dowiedzieć się więcej? Skontaktuj się z nami.

Informacje

Polecane artykuły

Kompas dla biznesu: B2B i umowy cywilnoprawne w świetle zmian prawnych od 2026

Zapraszamy do zapoznania się z raportem EY na temat nowych uprawnień PIP od 2026 r. W naszym raporcie znajdziesz odpowiedzi na te pytania – oraz konkretne wskazówki, jak przygotować się na nadchodzącą zmianę.

Nowelizacja ustawy o PIP od 2026 - co oznacza dla pracodawców i jak się przygotować?

Od 1 stycznia 2026 r. mają wejść w życie przepisy, które mogą diametralnie zmienić sposób kontroli legalności zatrudnienia w Polsce. Nowelizacja ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw, m.in. Kodeksu postępowania cywilnego, to element Krajowego Planu Odbudowy. Dla pracodawców oznacza to większe ryzyko kontroli, wyższe kary i konieczność szybkiego dostosowania modeli współpracy.

Ulgowe pułapki: rozliczanie ulgi B+R w praktyce

Koszty związane z powstawaniem środków trwałych, które powstają w wyniku działalności badawczo-rozwojowej, nie mogą być rozliczane w ramach ulgi B+R – tak wynika z wyroku NSA. To niekorzystne dla podatników stanowisko, które w praktyce może prowadzić do nieuzasadnionego obciążenia finansowego dla firm.