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IReF: Zielbild, Zeitplan und Implikationen für Kreditinstitute

Erfahren Sie, welche Schritte Kreditinstitute jetzt planen sollten, um die IReF-Anforderungen erfolgreich umzusetzen.


Überblick

  • Zielbild: IReF und BIRD standardisieren das Meldewesen nach dem Prinzip „Define once, Report once“ und schaffen die Basis für künftige Harmonisierung.
  • Zeitplan: Umsetzungsschritte bis 2028 mit Konsultationspapier, Pilotphase und Parallelbetrieb sind geplant – Institute haben rund drei Jahre zur Vorbereitung.
  • Implikationen: Es herrscht hoher Anpassungsbedarf bei Datenqualität, Prozessen und IT-Systemen – rechtzeitige Gap-Analyse und Projektplanung sind entscheidend.

Mit IReF und BIRD steht das europäische Meldewesen vor einem tiefgreifenden Wandel. Ziel ist eine einheitliche, standardisierte und qualitativ hochwertige Datenerhebung, die Banken aber vor neue fachliche, technische und organisatorische Herausforderungen stellt. Für Kreditinstitute heißt das: Jetzt ist der richtige Zeitpunkt, sich mit Zielbild, Zeitplan und den weitreichenden Implikationen auseinanderzusetzen.

Wesentliche Aspekte des Zielbilds

Grafik zum IReF-Prozess

Das BIRD-Datenmodell ist ein standardisiertes und redundanzfreies Lexikon relevanter Daten zur Erfüllung der Meldeanforderungen in IReF nach dem „Define once, Report once“-Prinzip der Europäischen Zentralbank (EZB). Die aktuelle Version des BIRD-Datenmodells ist Version 6.5, die im April 2025 veröffentlicht wurde. Kürzlich hat die BIRD-Initiative ihre Lizenzvereinbarung aktualisiert. Die BIRD-Dokumentation wird nun unter einer Apache 2.0 Open-Source-Lizenz veröffentlicht, was BIRD für Nutzer zugänglicher, anpassbarer und kompatibler macht. Dadurch fördert BIRD die Zusammenarbeit, ermutigt zu Beiträgen und stellt sicher, dass die Inhalte ein öffentliches Gut bleiben.

Das IReF Collection Layer orientiert sich am BIRD-Datenmodell. Die Beziehung zwischen den Feldern der beiden Datenmodelle ist größtenteils 1:1, oder BIRD legt Transformationsregeln fest, die erforderlich sind, um das IReF Collection Layer zu realisieren. IReF beinhaltet derzeit die Transformation des statistischen Meldewesens. In Zukunft wird im Rahmen der EBA-Vision des Integrierten Berichtssystems (IRS) auch eine Harmonisierung des aufsichtsrechtlichen und des Abwicklungsmeldewesens erwartet.

Die wichtigsten IReF-Deliverables, wie von der EZB kommuniziert, sind die folgenden:

  • IReF-Verordnung und Branchenfeedback
  • IReF-Datenmodell und gemeinsames Data Dictionary
  • Harmonisierter End-to-End-Geschäftsprozess
  • Rahmenwerk für das Datenqualitätsmanagement (DQM)

Wesentliche Aspekte des Zeitplans

Umsetzungsphase ab 2025 mit Pilotphase 2029, Go-live Ende-2029 und anschließendem stabilen Betrieb.

Die EZB gab in einer Pressemitteilung am 4. Dezember 2024 bekannt, dass sie bis Ende dieses Jahres einen detaillierten Umsetzungsplan für IReF vorlegen wird. Es wird erwartet, dass ein Konsultationspapier zu einem IReF-Regulierungsentwurf im Jahr 2026 veröffentlicht wird. Zudem werden auch die IReF-Meldeanforderungen und Regeln zum Datenqualitätsmanagement zwischen 2026 und 2028 veröffentlicht. Tests der IT-Architektur auf Seiten der Aufsicht werden ebenfalls in diesem Zeitraum durchgeführt. Die EZB hat zugleich bekanntgegeben, dass vor dem Beginn der Berichterstattung auf Basis des IReF eine einjährige Pilotphase stattfinden wird. Das Ziel der Pilotphase ist es, den Übergang und die technischen Vorbereitungen für den Bankensektor und die zuständigen Behörden einfacher und effizienter zu gestalten. In der Pilotphase soll gemäß unserem Verständnis der Fokus auf End-to-End Testing der Reporting-Architektur der Institute liegen (technische Vollständigkeit), um vor der Parallelphase ein recht stabiles Meldekonstrukt zu erreichen.

In der Parallelphase wird der Abgleich zwischen Alt-Welt und Neu-Welt (IReF) erforderlich sein, um die fachliche Korrektheit der gemeldeten Daten sicherzustellen. In dieser Phase erfolgt sowohl die Übermittlung der Templates (wie bisher) als auch die Übermittlung der von IReF vorgesehenen granularen Daten. Die EZB hat die Dauer der Parallelphase noch nicht final festgelegt. Nach Abschluss der Parallelphase erfolgt der stabile Betrieb (Steady State) des statistischen Meldewesens in der neuen IReF-Welt mit granularer Datenlieferung.

Wichtige Implikationen für Kreditinstitute
 

Die Planung, Konzeption, Implementierung und die darauffolgenden Tests sollten im Zeitraum bis zur Pilotphase abgeschlossen sein. Das bedeutet, dass die Institute etwa noch drei Jahre Zeit für die IReF-Umsetzung haben. IReF führt zu einer grundlegenden Transformation des Meldewesens. Die Komplexität der fachlichen, technischen und prozessualen Implikationen ist nicht zu unterschätzen. Daher empfehlen wir kurzfristig mit einer individuellen Analyse der Auswirkungen zu beginnen, falls noch nicht geschehen, und darauf aufbauend das Umsetzungsprojekt zu planen. Im Rahmen der Projektplanung ist zu berücksichtigen, dass sowohl in der Pilot- als auch in der Parallelphase voraussichtlich mehr Ressourcen benötigt werden, um die Meldeformulare sowie die granularen IReF-konformen Daten an die Aufsicht zu übermitteln und etwaige Inkonsistenzen zwischen den beiden Lieferungen zu beseitigen. Die richtige Vorbereitung hängt von der jeweiligen Situation des Instituts ab und bedarf der Berücksichtigung von unterschiedlichen Faktoren:

  • Größe des Institutes
  • Internationalität (etwa ausländische Niederlassungen mit unterschiedlichen Meldeanforderungen und IT-Architektur)
  • Komplexität des Geschäftsmodells
  • Meldewesensysteme im Einsatz (zum Beispiel Standardsoftware oder eigene Lösungen) sowie Umfang des Anpassungsbedarfs der Vorsysteme und Schnittstellen
  • Grad der derzeitigen Standardisierung des Meldewesens (zum Beispiel bestehendes Data-Dictionary; bestehendes IKS im Meldewesen für die Datenqualität; standardisierte Prozesse; Data-Governance-Rahmenwerk)

Da das endgültige Ziel des IReF auf der Hand liegt, können einige No-Regret-Maßnahmen, wie zum Beispiel Angleichung von unterschiedlichen Definitionen und Schließen von Datenqualitätslücken, bereits von den Instituten analysiert und umgesetzt werden. Welche diese genau sind, ist in einer strukturierten Gap-Analyse zu bestimmen. Obwohl das aktuelle Ziel des IReF die Standardisierung des statistischen Meldewesens ist, ist es wichtig, das übergeordnete Ziel der Aufsichtsbehörden, auch das aufsichtsrechtliche und Abwicklungsmeldewesen zu harmonisieren, nicht aus dem Blick zu verlieren und dieses in der langfristigen institutsindividuellen Meldewesensstrategie zu berücksichtigen.

Wie EY Sie unterstützen kann

Insbesondere die Themen Datenqualität, Anpassung von Prozessen und IKS sowie Architekturentscheidungen sind zentrale Bausteine für eine erfolgreiche IReF- und BIRD-Implementierung und bedürfen einer guten Vorbereitung.

Wir unterstützen Sie dabei und stehen Ihnen übergreifend von der Planung bis zur Implementierung und Stabilisierung der Meldung zur Verfügung. Dabei bieten wir Ihnen für jede Projektphase genau auf Ihr Unternehmen zugeschnittene Unterstützungsleistungen. Außerdem berücksichtigen wir, soweit möglich und sinnvoll, in allen Phasen die Nutzung von Technologien wie KI, um Sie effizient und zukunftsorientiert bei der Umsetzung der BIRD-/IReF-Anforderungen zu unterstützen.

Grafik zu den vier Phasen der IReF-/BIRD-Umsetzung

Fazit

IReF und BIRD markieren einen Wendepunkt für das europäische Meldewesen. Für Kreditinstitute ist die frühzeitige Auseinandersetzung mit Zielbild, Zeitplan und den technischen wie organisatorischen Implikationen entscheidend, um reibungslose Prozesse und hohe Datenqualität sicherzustellen. Wer jetzt mit einer klaren Strategie und gezielten Maßnahmen startet, verschafft sich nachhaltige Vorteile im künftigen Reporting.

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