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O que as seguradoras aprenderam até o momento com a implementação do IFRS 17

Quais são as principais descobertas dos projetos de implementação até o momento que os executivos da empresa, os membros do comitê de auditoria e os investidores precisam saber?


Em resumo

  • Espera-se que o IFRS 17 tenha um impacto significativo sobre os números relatados, bem como sobre as novas informações contidas nas divulgações.
  • As seguradoras que implementam o IFRS 9 ao mesmo tempo que o IFRS 17 enfrentam duas grandes mudanças contábeis que trazem consequências de longo alcance para seus relatórios financeiros.
  • Os executivos das seguradoras precisam agir agora, com toda a organização envolvida, para colher os benefícios da implementação bem-sucedida da nova norma.

Em menos de um ano, o IFRS 17 Insurance Contracts substituirá o IFRS 4 Insurance Contracts e mudará fundamentalmente a contabilidade dos contratos de seguro. O IFRS 17 é o primeiro padrão contábil global abrangente para contratos de seguro; seu objetivo é tornar as demonstrações financeiras das seguradoras mais relevantes, comparáveis e transparentes. Na preparação para a mudança para o IFRS 17, muitas seguradoras aprenderam lições importantes que podem ser valiosas para outras que ainda não concluíram seus projetos de implementação.

Quais são as principais conclusões dos projetos de implementação até o momento?

A implementação do IFRS 17 pode ter um impacto generalizado na arquitetura e nos requisitos dos sistemas de TI e na função financeira. Isso inclui processos que vão desde os sistemas de administração de apólices de seguro até os modelos atuariais, o livro-razão geral e o processo de consolidação. Muitas seguradoras investiram em grandes transformações para integrar sistemas comerciais, financeiros e de TI. 

Uma pergunta importante que as seguradoras precisam responder é "Como o IFRS 17 mudará os números informados nas demonstrações financeiras da minha organização e como essa mudança será comunicada aos investidores?" Para muitas seguradoras, espera-se que o IFRS 17 tenha um impacto significativo. Mesmo que os números relatados não mudem significativamente, o IFRS 17 exige tantas informações novas e, em particular, novas divulgações, que o esforço envolvido em sua implementação bem-sucedida não deve ser subestimado.

Muitas seguradoras implementarão o IFRS 9 Financial Instruments ao mesmo tempo em que aplicam o IFRS 17. Essas seguradoras estão agora lidando com duas grandes mudanças contábeis que devem ser consideradas em conjunto, dada a interação entre os passivos de seguro e os investimentos que os respaldam.

As partes interessadas acreditam que os objetivos da IFRS 17 estão sendo alcançados?

O IFRS 17 foi emitido pelo International Accounting Standards Board (IASB) com o objetivo de criar um único padrão contábil global para seguros que aumentaria a transparência das posições financeiras e do desempenho das seguradoras e tornaria suas demonstrações financeiras mais comparáveis com outras seguradoras e outros setores. Atualmente, as seguradoras aplicam uma variedade de práticas "herdadas" dos padrões contábeis nacionais, o que permite pouquíssima comparabilidade. Atualmente, muitas seguradoras estão avaliando até que ponto o objetivo de aumentar a transparência será alcançado, dada a complexidade do novo padrão, que também gerou preocupações sobre os custos envolvidos em sua implementação. Isso deve ser visto no contexto de um longo histórico de projetos - foram necessários mais de 20 anos para desenvolver o padrão, e houve muitas mudanças globais durante esse período. Além disso, o IASB enfrentou uma tarefa gigantesca ao desenvolver um modelo único para produtos de seguro que diferem fundamentalmente entre as jurisdições, sendo que as práticas contábeis existentes foram orientadas pelo contexto regulatório.

Em termos de transparência, muitas partes interessadas acreditam que o IFRS 17 fará diferença porque as seguradoras usarão consistentemente as estimativas atuais, garantindo seus passivos de seguro, e as novas divulgações exigidas resultantes fornecerão mais informações sobre a forma como geram lucros e a composição de seus ativos e passivos. No entanto, serão necessários vários anos para que os benefícios possam ser totalmente observados, já que a comparabilidade aumenta com o tempo, quando as práticas de mercado convergem e o efeito de isenções de transição específicas diminui gradualmente. O IFRS 17 também deve aproximar as seguradoras de outros setores em termos de comparabilidade de suas demonstrações financeiras. 



A IFRS 17 é uma norma complexa, e sua implementação será mais sentida nas funções de TI e finanças. As seguradoras talvez precisem estar prontas para adaptar seus sistemas e processos para gerenciar a incerteza sobre algumas das exigências do IFRS 17.



Qual é o impacto nos demonstrativos financeiros e nos KPIs?

Recentemente, realizamos uma pesquisa global com seguradoras, IFRS 17 e histórias de investidores: cinco ações principais para seguradorasque explora o impacto em seus KPIs e relatórios de investidores sob o IFRS 17.

A resposta geral foi que as empresas ainda estão trabalhando em sua "história do investidor". O IFRS 17 exigirá novas métricas — por exemplo, o lucro futuro que se espera obter com os contratos atuais. As empresas de seguro de vida se concentram no lucro operacional ou no capital regulatório como uma medida alternativa de desempenho (APM, ou medida não baseada nos princípios contábeis geralmente aceitos (GAAP)). Há uma opinião de que tais APMs ainda serão importantes sob o IFRS 17, uma vez que as empresas procuram eliminar as flutuações de curto prazo nos resultados e fornecer informações sobre sua capacidade de pagar dividendos futuros. No setor de seguros não vida, há KPIs bem estabelecidos, como índices de sinistros e despesas, que são comumente usados no mercado. O desafio do IFRS 17 é como esses índices são calculados e se eles permanecem relevantes devido às mudanças na contabilidade causadas pelo IFRS 17. Alguns desses índices precisarão ser redefinidos de acordo com o IFRS 17, e algumas seguradoras podem continuar a reportar índices em uma base pré-IFRS 17 no curto e médio prazo.



As mudanças decorrentes do IFRS 17 afetarão tanto as seguradoras quanto os investidores. Ele fornece novas métricas e divulgações que visam aumentar a transparência da posição financeira e do desempenho das seguradoras. Como as seguradoras ainda estão trabalhando em seus números e em sua história para os investidores, é fundamental que os novos números se tornem mais estáveis o mais rápido possível. 



Quais são as lições aprendidas até o momento com a implementação?

Na maioria dos casos, a maior lição é que as organizações não saberão como o IFRS 17 funcionará até a primeira vez que produzirem os números. As seguradoras que fizeram testes secos ficaram muito surpresas com o fato de que os números produzidos nem sempre fazem sentido. Algumas das maiores seguradoras de vida descobriram que somente quando chegam ao terceiro teste seco é que começam a entender os números que estão sendo produzidos. É fundamental garantir que os números do IFRS 17 sejam estabilizados o mais rápido possível. As empresas podem achar isso desafiador porque a implementação demorou mais do que o planejado, mas um atraso maior pode causar mais problemas posteriormente.

Uma segunda lição importante é considerar que os números precisarão ser auditados, e isso exigirá tempo e recursos adicionais. Parece estar surgindo um consenso de que, no terceiro ou quarto trimestre de 2022, as empresas começarão a divulgar informações ao mercado sobre o impacto esperado na data de vigência (1º de janeiro de 2023), seguido de informações sobre balanços patrimoniais de abertura e números comparativos de acordo com o IFRS 17 no primeiro trimestre de 2023. As empresas precisam se concentrar em garantir que haja tempo suficiente para produzir e entender essas informações e para que os números sejam auditados antes da publicação.

Outros fatores a serem considerados incluem permitir tempo suficiente de contingência no processo de implementação, caso as coisas deem errado. À medida que a data de implementação se aproxima, algumas empresas estão descobrindo que os primeiros números relatados podem precisar ser produzidos usando soluções alternativas e que é necessário considerar um tempo adicional após a implementação para melhorar e automatizar o processo de produção. Isso é algo que foi visto com as implementações da IFRS 9 em outros setores em 2018. As empresas também estão descobrindo que, muitas vezes, não é possível comprar uma solução de um único fornecedor que facilite a aplicação do IFRS 17. Consequentemente, isso afeta toda a arquitetura do sistema, incluindo o sistema de consolidação, o sistema de administração de apólices e os modelos atuariais.

Ainda há alguma incerteza sobre as exigências do IFRS 17 e como elas devem ser implementadas; algumas áreas ainda estão abertas à interpretação. A norma foi emitida em 2017, mas foi alterada em 2020 como resultado dos problemas encontrados na implementação. As empresas precisam estar prontas para mudar algo que talvez já tenha sido implementado em seus sistemas e processos à medida que as interpretações e práticas evoluem.

O que os órgãos reguladores disseram até agora?

Globalmente, o grau de envolvimento dos órgãos reguladores com o IFRS 17 varia muito. Algumas jurisdições, especialmente na Ásia-Pacífico e no Canadá, terão relatórios regulatórios baseados no IFRS 17 e, nesses casos, os órgãos reguladores têm sido muito ativos. Por exemplo, na Coreia, o órgão regulador exige que as seguradoras estejam prontas para informar os números da IFRS 17 mesmo antes da data de vigência da norma. Isso levou as seguradoras desse mercado a estarem bem avançadas em sua implementação. Por outro lado, na Europa, o capital regulatório é regido por regras diferentes da IFRS 17. Em alguns países, como os da União Europeia (UE) e do Reino Unido (UK), a norma requer endosso antes que as empresas possam aplicá-la em suas demonstrações financeiras, o que pode resultar em algumas diferenças em relação à IFRS 17 emitida pelo IASB (o que já se comprova no caso da UE).

Os órgãos reguladores estão muito interessados em ter uma implementação consistente e de alta qualidade do padrão e auditorias de alta qualidade. Eles gostariam que as empresas seguissem a mesma abordagem para padronizar a implementação em todo o mundo. Alguns órgãos reguladores podem considerar a prescrição de que a norma seja implementada de uma maneira específica, por exemplo, limitando as opções disponíveis na IFRS 17 em sua jurisdição.

Em que os comitês de auditoria estão se concentrando?

Os comitês de auditoria precisarão garantir que estão confortáveis com os números quando as demonstrações financeiras do IFRS 17 forem emitidas pela primeira vez. Os comitês de auditoria devem se sentir confortáveis com os planos de implementação, o progresso da gerência com os planos e os julgamentos contábeis feitos. As empresas podem não ter muito tempo para entender e explicar os números e os comitês de auditoria podem não ter experiência anterior para compará-los. É provável que haja muitos processos e controles manuais em torno do primeiro conjunto de demonstrações financeiras, o que poderia criar um risco maior para os comitês de auditoria. 



Até o momento da implementação, as seguradoras precisam divulgar os principais impactos da transição, descrevendo as políticas contábeis aplicadas atualmente em comparação com as que serão aplicadas em 2023 e como serão as demonstrações financeiras de 2023. Os comitês de auditoria precisam se sentir confortáveis com os planos de implementação e os julgamentos feitos até o momento.



O que as seguradoras devem divulgar até a data de implementação em 2023?

 

As empresas estão considerando questões como: quando devem divulgar informações ao mercado, o que deve constar nas comunicações aos investidores em comparação com as demonstrações financeiras e o que o IAS 8 Políticas Contábeis, Mudanças nas Estimativas Contábeis e Erros exige que as empresas incluam nas demonstrações financeiras? Quanto mais complexa for a implementação, mais tarde as empresas tendem a planejar a divulgação de informações ao mercado. Até a data de implementação de janeiro de 2023, as empresas deverão conhecer os principais impactos e, portanto, precisarão divulgá-los quando publicarem suas demonstrações financeiras anuais de 2022. As seguradoras também precisarão considerar como comunicar a transição de suas políticas contábeis existentes, aplicadas em 2022, para o IFRS 17 a partir de janeiro de 2023.

 

Uma área que pode precisar de mais considerações é o relatório provisório para 2023. As empresas mais adiantadas no processo de implementação começaram a produzir demonstrações financeiras anuais pró-forma para entender como serão as demonstrações financeiras. No entanto, muitas empresas ainda não consideraram as demonstrações financeiras intermediárias que serão preparadas de acordo com o IAS 34 Interim Financial Reporting. Como as demonstrações financeiras intermediárias de 2023 serão as primeiras demonstrações financeiras emitidas de acordo com o IFRS 17, as empresas devem começar a considerar isso.

 

Em que as seguradoras devem se concentrar nos meses que antecedem a data de implementação?

 

O principal objetivo é manter o projeto de implementação em andamento à medida que o prazo se aproxima e os números reais da transição precisam ser produzidos. As empresas devem, portanto, garantir que toda a empresa permaneça envolvida no projeto. Todas as empresas, mesmo aquelas que começaram cedo, ainda estão encontrando dificuldades e, portanto, precisam manter o ímpeto e o foco no projeto até a implementação. O planejamento antecipado e a garantia de recursos serão importantes, já que se espera uma redução significativa de recursos nos próximos 12 a 18 meses.

Sumário

A nova norma do IASB para contratos de seguro tem data de vigência em 1º de janeiro de 2023. Ele representa uma revisão completa da contabilidade dos contratos de seguro em reconhecimento à necessidade de maior transparência das posições financeiras e do desempenho das seguradoras. As informações aprimoradas nas novas divulgações permitirão maior comparabilidade de suas demonstrações financeiras com outras seguradoras. As seguradoras precisarão ajudar os analistas e outros usuários de suas demonstrações financeiras a interpretar as novas informações e entender como elas se relacionam com o que recebem atualmente.


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