ATAD 3 (Unshell směrnice) – co můžeme očekávat?

ATAD 3 (Unshell směrnice) – co můžeme očekávat?

26. ledna 2023
Předmět Tax Alert

Ačkoli první návrh směrnice byl vydán již na konci roku 2021, během roku 2022 nedošlo k výraznému posunu směrem k jejímu přijetí.

Za zmínku stojí, že v listopadu 2022 schválil Evropský parlament finální verzi svého návrhu změn ve znění směrnice (vydáno v lednu 2023). Návrh parlamentu je právně nezávazný a najdete jej ZDE.

Již od své publikace vyvolává směrnice řadu diskuzí ohledně velkého množství nejasných aspektů, které buďto nejsou v návrhu řešeny vůbec, případně jsou často pouze nastíněny v důvodové zprávě.

Aktuálně tedy stále není jasné, jak bude finální znění návrhu směrnice vypadat a nakolik povede k větší jistotě poplatníků ohledně jejích konkrétních praktických dopadů.

Zdá se, že výraznějšího posunu v procesu schvalování se nedočkáme dříve než v druhé polovině 2023. To naznačuje také pravděpodobně nutný posun data účinnosti až na rok 2025.

To vše samozřejmě za předpokladu, že k přijetí směrnice nakonec opravdu dojde.

Rok 2025 se může zdát daleko. Připomínáme však, že aktuální návrh počítá s tím, že vybrané aspekty pro rozhodování o reportovací povinnosti společností se budou sledovat dva roky zpětně. Situace dnes tak může ovlivnit budoucí reportovací povinnost za rok 2025.

Doporučujeme si osvěžit základní aspekty návrhu, například ZDE.

Stejně tak, dle našeho názoru, stojí za to zamyslet se nad těmi nejkritičtějšími body pro posouzení reportovací povinnosti a minimální požadované substance. Často se jedná o doporučení, která platí bez ohledu na (ne)přijetí Unshell směrnice.

Příkladem jde o i) řádné zdokumentování pravidelných schůzí představenstva konaných fyzicky v zemi rezidenství společnosti; ii) dostupnost prostor v zemi rezidenství – směrnice hovoří o vlastních prostorách nebo o prostorách pro vlastní výlučné užívání; iii) složení představenstva / jednatelů (z pohledu rezidenství, kvalifikace, zaměstnání / funkce u třetích stran atd.).

V případě dotazů se prosím obraťte na autory článku nebo na daňový tým EY, se kterým pravidelně spolupracujete.

Autoři:

Karel Hronek

Jana Svobodová

  • Tax Alert - English version

    ATAD 3 (Unshell Directive) - what can we expect?

    Although the first draft of the Directive was issued already at the end of 2021, we didn’t see a significant development in the approval process during 2022.

    It is worth noting that in November 2022, the European Parliament approved the final version of its  proposed amendments to the text of the draft Directive (the proposal was issued in January 2023). The Parliament's proposal is legally non-binding and can be found HERE.

    Ever since its publication, the Directive has generated a lot of discussions over a large number of unclear aspects that are either not addressed at all in the proposal or are often only outlined in the explanatory memorandum.

    Thus, it is still unclear what the final text of the Directive will look like and to what extent it will lead to greater certainty for taxpayers about its specific practical implications for them.

    It is now generally expected that we will not see any major shift in the approval process before the second half of 2023. This also suggests that the effective date will probably have to be pushed back to 2025.

    All the above is relevant under the assumption that the Directive is actually going to be adopted at the end.

    2025 may seem a long way away. Nevertheless, the current proposal foresees that a test to determine the company’s reporting obligation applies for the preceding two years. The situation today may thus affect the future reporting obligation for 2025.

    Thus, we recommend that you stay aware of the main aspects of the proposal. You can find our brief summary HERE.

    At the same time,  it is worth reviewing the existing holding structures with respect to the most critical aspects for assessing the reporting obligation and the minimum required substance. Recommendations / identified actions  resulting from such review often apply regardless of the (non-)adoption of the Unshell Directive.

    Examples include (i) proper documentation of regular board meetings held physically in the company's country of residence; (ii) availability of premises in the country of residence - the directive mentions own premises or premises for own exclusive use; (iii) composition of the board / executives (in terms of residence, qualifications, employment / function as executive with third parties, etc.).

    If you have any questions, please contact the authors of this article or the EY tax team with whom you regularly work.

    Authors:

    Karel Hronek

    Jana Svobodová