Waży się przyszłość walki z korupcją w UE

Unia Europejska może zrobić poważne postępy w walce z korupcją, a nawet wyznaczać trendy dla innych w tej dziedzinie. Wszystko to za sprawą dyrektywy antykorupcyjnej, na temat której trwają wewnętrzne dyskusje pomiędzy Radą i Parlamentem Europejskim.

 

Część krajów UE od lat osiąga bardzo dobre wyniki w Indeksie Percepcji Korupcji, ale w najnowszych średnich wynikach dla wspólnoty można zauważyć spadek drugi rok z rzędu. Jednocześnie gospodarka Unii traci przez korupcję ogromne pieniądze. Przeprowadzone w 2014 roku badanie wykazało, że straty PKB mogą osiągać nawet 990 miliardów euro rocznie. [1]

 

Zahamować niekorzystne trendy a nawet je odwrócić może uwspólnotowienie walki z korupcją. Obecnie każdy kraj Unii prowadzi własną politykę antykorupcyjną. Oznacza to, że zachowania w jednej jurysdykcji zakazane, w innej są akceptowane. Przy wspólnym rynku stanowi to furtkę do omijania zapisów antykorupcyjnych. Utrudnia też antykorupcyjną współpracę transgraniczną między państwami członkowskimi, bo działania uznane za przestępcze w jednych krajach w innych są legalne. [2]

 

Niespójność przepisów utrudnia też zapobieganie korupcji i zapewnienie przejrzystości życia gospodarczego. Przykładem mogą być przepisy dotyczące lobbystów, które bardzo się od siebie różnią w poszczególnych jurysdykcjach. Są kraje, gdzie definicja lobbysty jest bardzo wąska, w wyniku czego zarejestrowanych lobbystów jest kilkunastu czy kilkudziesięciu. Daje to pole do skrytego lobbowania przez grupy interesów w parlamentach i w administracji rządowej. W krajach z lepszymi definicjami tego zawodu zarejestrowanych lobbystów są tysiące.

 

Istotne różnice pojawiają się też w ramach przepisów regulujących finansowanie partii politycznych. Analiza przeprowadzona przez Transparency International wykazała wiele luk w regulacjach krajów unijnych, takich jak brak obowiązku ujawniania darczyńców prywatnych i korporacyjnych, nieterminowe raportowanie czy brak odpowiedniego nadzoru. Uniemożliwia to wyborcom poznanie sponsorów partii politycznych i kandydatów na urzędy państwowe.

 

W maju 2023 roku Komisja Europejska zaproponowała projekt dyrektywy wprowadzającej surowsze przepisy antykorupcyjne w całej UE. [3] Każdy kraj musiałby dostosować swoje przepisy, by spełnić przynajmniej minimalne wymagania wskazane w dyrektywie. Parlament Europejski przedstawił w lutym 2024 sprawozdanie, w którym uwzględnił niektóre uwagi do projektu przedstawione przez TI. [4] Kilka miesięcy później Rada opublikowała swoje stanowisko, które prezentuje nieco łagodniejsze podejście do problemu korupcji. [5]

 

Prawo europejskie jest wynikiem uzgodnień w drodze negocjacji między Parlamentem Europejskim a Radą. Propozycje Rady osłabiają projekt dyrektywy zarówno, jeśli chodzi o zapobieganie korupcji jak i kryminalizację określonych zachowań. Proponowane są zapisy uważane za nieostre albo bardzo szczegółowe. Pojawiają się w związku z tym obawy, że przepisy będzie łatwo ominąć lub niewiele zachowań będzie podpadać pod zawarte w projekcie definicje. Pojawiają się też propozycje skracania okresu przedawnienia, co utrudni egzekwowanie kar.

 

W kwestii projektu toczą się negocjacje między Radą a Parlamentem Europejskim z udziałem Komisji Europejskiej. Termin ich zakończenia jest nieznany.



Zobacz również

Przewidywalne taktyki, nieprzewidywalne konsekwencje – jak informatyka śledcza pomaga walczyć z przestępcami?

Serdecznie zapraszamy na czwarty webcast z serii Miesiąc Cyberbezpieczeństwa EY 2024, poświęcony tematom związanym z informatyką śledczą.

Ustawa o ochronie sygnalistów - o co pytają przedsiębiorcy?

Serdecznie zapraszamy do udziału w webcaście pt. "Ustawa o ochronie sygnalistów - o co pytają przedsiębiorcy?"

Ustawa o ochronie sygnalistów - czy to już ostatnia prosta?

Serdecznie zapraszamy do udziału w webcaście pt. "Ustawa o ochronie sygnalistów - czy to już ostatnia prosta?"

Forensic Express: O czym należy pamiętać przed rozpoczęciem postępowania wyjaśniającego?

Serdecznie zapraszamy do udziału w pierwszym webcaście z cyklu Forensic Express: O czym należy pamiętać przed rozpoczęciem postępowania wyjaśniającego?

Praktyczne aspekty cyberbezpieczeństwa w zastosowaniu AI do dochodzeń wewnętrznych

Serdecznie zapraszamy na kolejny webcast z serii Miesiąc Cyberbezpieczeństwa EY. AI podnosi bezpieczeństwo danych i informacji podczas wykorzystywania eDiscovery i informatyki śledczej do prowadzenia postępowań wyjaśniających.

Greenwashing – czym grozi malowanie trawy na zielono?

Serdecznie zapraszamy do udziału w webcaście pt. "Greenwashing - czym grozi malowanie trawy na zielono?

Prawda czy mit? Sprawdź, co wiesz o prowadzeniu wewnętrznych dochodzeń!

Dlaczego firmy obawiają się prowadzenia postępowań wyjaśniających? Jakie korzyści przynosi dochodzenie wewnętrzne? Jak skutecznie przeprowadzać rozmowy wyjaśniające? Zapraszamy do obejrzenia nagrań z cyklu „Prawda czy mit?” poświęconego najczęstszym obawom i mitom dotyczącym prowadzenia wewnętrznych postępowań wyjaśniających.

Greenwashing, czyli czy warto malować trawę na zielono?

Nowe przepisy oraz szybki rozwój technologiczy przyzwyczaiły już przedsiębiorców to tego, że ocena ryzyka organizacji musi być przeprowadzana regularnie i obejmować szeroką perspektywę zewnętrzną.

Compliance Roadmap "A może lepiej nie sprawdzać? Wszystko, co chcecie wiedzieć o wewnętrznych dochodzeniach, ale boicie się zapytać"

Weź udział w bezpłatnym webcaście z cyklu Compliance Roadmap "A może lepiej nie sprawdzać? Wszystko co chcecie wiedzieć o wewnętrznych dochodzeniach, ale boicie się zapytać"

Sankcje gospodarcze a kwestie prawne – o czym muszą wiedzieć przedsiębiorcy?

Serdecznie zapraszamy do udziału w webcaście pt. „Sankcje gospodarcze a kwestie prawne – o czym muszą wiedzieć przedsiębiorcy?"

Ryzyko sankcyjne w biznesie – omówienie wymogów na podstawie rzeczywistych przypadków

Serdecznie zapraszamy do udziału w webcaście pt. „Ryzyko sankcyjne w biznesie – omówienie wymogów na podstawie rzeczywistych przypadków”

Compliance Roadmap: Regulacyjny sprint czy maraton zgodności? Okiem praktyka o wyzwaniach Compliance Officera

Weź udział w bezpłatnym webcaście z cyklu Compliance Roadmap. Regulacyjny sprint czy maraton zgodności? Okiem praktyka o wyzwaniach compliance officera".

Dyrektywa o ochronie sygnalistów, a postępowania wyjaśniające

Jednym z nowych obowiązków nakładanych przez dyrektywę o ochronie sygnalistów jest konieczność prowadzenia wewnętrznych postępowań wyjaśniających.

Trzy linie obrony - kto jest odpowiedzialny za zarządzanie ryzykiem?

Dyrektywa o ochronie sygnalistów nakłada na organizacje obowiązek podjęcia działań, które łącznie zapewnią skuteczny system ochrony osób zgłaszających potencjalne naruszenia.

Ochrona sygnalistów przed odwetem

Najistotniejszym celem dyrektywy o ochronie sygnalistów, jest uniemożliwienie stosowania działań odetowych wobec sygnalisty zgłaszającego przypadki naruszenia prawa Unii Europejskiej.

Kto to jest sygnalista?

Polska jest w gronie państw, w których obowiązek wdrożenia rozwiązań umożliwiających zgłaszanie nieprawidłowości jest uregulowany tylko częściowo. Wynika to np. z ustaw regulujących działalność instytucji finansowych.

Ochrona sygnalistów (whistleblowing)

Prawo dotyczące ochrony sygnalistów zobowiązuje firmy do udostępnienia kanałów umożliwiających poufne zgłaszanie naruszeń, wdrożenie mechanizmów praktycznie chroniących sygnalistów przed odwetem oraz wypracowanie zasad rozpatrywania zgłoszeń w ściśle określonych terminach. Sprawdź jak możemy pomóc w dostosowaniu firmy do nowych przepisów.

Sankcje gospodarcze - sklep on-line

Od lutego 2022 firmy z UE muszą przestrzegać sankcji nałożonych na Rosję i Białoruś. Nasz zespół ma unikalne doświadczenie w edukacji, weryfikacji kontrahentów i wdrażaniu procedur sankcyjnych, pomagając ograniczyć ryzyko kar finansowych i odpowiedzialności karnej.

Polska ustawa sankcyjna

16 kwietnia 2022 r. weszła w życie polska ustawa sankcyjna. Dotyczy szczególnych rozwiązaniań w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Jakie zmiany wprowadza?

Sankcje nałożone na Rosję z perspektywy polskich przedsiębiorstw

UE, USA i Wielka Brytania wprowadzają kolejne pakiety sankcje gospodarcze nałożone na Rosję., m.in. zakaz eksportu do Rosji i Białorusi. W konsekwencji zostały wprowadzone sankcje odwetowe Rosji. Co to oznacza dla polskich przedsiębiorców?

Ryzyko sankcyjne. Co oznaczają sankcje gospodarcze dla przedsiębiorców?

Jak działają sankcje gospodarcze? Co to są listy sankcyjne i ryzyko sankcyjne? Sprawdź, jak wprowadzane sankcje wpływają na prowadzenie biznesu i jak bronić się przed ryzykiem sankcyjnym?

Klapki na oczach czy szerokie horyzonty?

Światowe Badanie Uczciwości w Biznesie 2022 ukazuje jak usprawnienie ładu korporacyjnego może zwiększyć uczciwość biznesu

Zarządzanie ryzykiem nadużyć

Dowiedz się więcej o Dziale Zarządzania Ryzykiem Nadużyć oraz o tym, jak pomagamy firmom realizować cele z zakresu uczciwości w biznesie.

Czas na ochronę sygnalistów - badanie EY

W przeddzień wejścia w życie Dyrektywy UE o ochronie sygnalistów* zapytaliśmy polskie spółki, które od 17 grudnia 2021 r. będą podlegały jej wymogom, o ich stopień gotowości oraz wyzwania, z którymi się zmagają.


    Kontakt
    Chcesz dowiedzieć się więcej? Skontaktuj się z nami.